Решение № 2-182/2020 2-182/2020(2-3464/2019;)~М-2202/2019 2-3464/2019 М-2202/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-182/2020

УИД - 24RS0032-01-2019-002808-97

Дело №2-182/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 06 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием представителя ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска – ФИО1,

представителя третьего лица – ООО «Красноярский комбикормовый завод» - ФИО2,

представителя третьего лица – ООО «КрасКом» - ФИО3,

при секретаре Хлавиче В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании объекта инженерной инфраструктуры бесхозяйным имуществом, возложении обязанности осуществить мероприятия по постановке бесхозяйного имущества на государственный учет,

УСТАНОВИЛ:

Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось с иском в суд к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, с требованием о признании объект инженерной инфраструктуры - канализационно-напорной сети, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: <адрес> бесхозяйным имуществом. Обязании ответчика осуществить мероприятия по постановке на государственный учет в установленном порядке вышеназванного бесхозяйного имущества.

Требования мотивированы тем, что в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края из Красноярской природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина ФИО4, в котором он сообщил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и нежилого помещения. Однако он не имеет возможности использовать данное имущество назначению, поскольку оно находится в непосредственной близости от здания канализационно - напорной станции по адресу: <адрес>. Также он указал, что неочищенные сточные воды, загрязненные экскрементами, моющим и иными средствами загрязняют почву, имеется неприятный запах. На основании данного обращения министерством 16.04.2019 года было проведено рейдовое мероприятие, в ходе которого, факты, указанные в обращении, нашли свое подтверждение. Согласно ответу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 08.08.2019 № 13729 в реестре муниципальной собственности такой объект инженерной инфраструктуры как канализационная насосная станция адресным ориентиром: <адрес> не числится. Таким образом, данная КНС имеет признаки бесхозяйного имущества.

Представитель истца Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края – ФИО5 действующий на основании доверенности от 29.12.2018 года, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09 января 2019 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражения, из содержания которых следует, что спорные сети находятся на обслуживании ООО «Красноярский комбикормовый завод» согласно акта раздела границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации КЦО-12/9050 от 30.05.2012 года, соответственно, не обладают признаками бесхозяйных, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Красноярский комбикормовый завод» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 07 февраля 2019 года, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, о чем представила письменные пояснения. Из содержания указанных пояснений следует, что участки спорной канализационной сети находятся за пределами промышленной территории ООО «Красноярский комбикормовый завод», проходят по муниципальной территории Ленинского района г. Красноярска, а также по территориям физических лиц и нескольких предприятий, расположенных в Ленинском районе. ООО «Красноярский комбикормовый завод», не являясь собственником либо иным законным владельцем спорных сетей, не имеет возможности обеспечивать эксплуатацию указанного участка сети ввиду отсутствия доступа на территорию других субъектов (предприятий, многоквартирного жилого дома и т.д.) для его текущего эксплуатационного обслуживания, не может контролировать деятельность третьих лиц на сетях канализации либо непосредственной близости от них, в том числе не имеет возможности контролировать возведение на сетях различных сооружений. Считает, что спорные сети находятся в муниципальной собственности, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «КрасКом» - ФИО3, действующий на основании доверенности от 11 апреля 2019 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, о чем представил письменные пояснения, из содержания которых следует, что в настоящее время спорная канализационная насосная станция не является бесхозяйным имуществом, так как собственником этого имущества является ООО «Корвет» на основании договора купли - продажи от 20.04.2018 г., соответственно, обязанность надлежащего обслуживания возложена именно на ООО «Корвет». При этом в ходе судебного заседания, представитель пояснил, что здание, расположенное по адресу: <адрес> и объект инженерной инфраструктуры - канализационная насосная станция не являются единым объектом.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 и представитель ООО «Резерв» - в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представили письменные пояснения по делу, которые идентичны позиции ООО «Красноярский комбикормовый завод», считают, что спорные сети находятся в муниципальной собственности, в связи с чем, просят удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МП «Муниципальная управляющая компания «Правобережная» - в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, позицию по заявленным требованиям не представил, однако ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и представители ООО «Корвет», ООО «Хладагент-К», ООО КХ «Родина» - в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 212, 215 ГК РФ муниципальное образование является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пп. 4 и 8 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

18.03.2019 года ФИО11 обратился к Красноярскому природоохранному прокурору с заявление о принятии мер прокурорского реагирования в связи с несоблюдением экологических требований при транспортировке сточных вод по земельному участку по адресу: <адрес>.

20.03.2019 года указанное заявление было перенаправлено для дачи ответа в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

16.04.2019 года на основании указанного заявления сотрудниками министерства было проведено рейдовое мероприятие, по результатам которого был составлен акт № 547, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № выявлено поступление жидких бытовых отходов на почву. Также в западной части участка выявлено наличие канализационной насосной станции.

Как следует из ответа Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, на судебный запрос, сведений об объекте инженерной инфраструктуры: канализационно - напорная сеть, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес>, не установлено. Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500258:56 располагаются следующие объекты недвижимости:

- здание (нежилое здание), расположенное по адресу: <адрес>,

- здание (здание приёма с ж/д), расположенное по адресу: <адрес>

- здание (насосная-гараж), расположенное по адресу: <адрес>, - сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Кроме того, согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 28.09.2019 года, канализационно-напорная сеть, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: <адрес> в Реестре муниципальной собственности, а также в составе выявленного на территории города Красноярска бесхозяйного имущества не учитывается.

При этом, 26.09.2019 года ООО «Красноярский комбикормовый завод» обратилось в Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о признании бесхозяйным имуществом объекта инженерной инфраструктуры – канализационно-напорной сети, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500258:96, с адресным ориентиром: <адрес>

В ответ на указанное заявление, департамент направил отказ в принятии спорного объекта в муниципальную собственность в качестве бесхозяйного, так как согласно акта раздела границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации КЦО-12/9050 от 30.05.2012 года спорные сети находятся на обслуживании ООО «Красноярский комбикормовый завод».

Из представленного в материалы дела акта раздела границ эксплуатационной ответственности сторон от 30.05.2012 года следует, что канализационные колодцы и КНС на территории предприятия и до КГН, КГН обслуживаются ООО «Красноярский комбикормовый завод».

При этом суд не может принять во внимание указанные доводы, поскольку наличие акта дела границ эксплуатационной ответственности сторон не порождает наличие права собственности на спорный объект.

Также судом отвергается довод о том, что собственником спорного объекта является ООО «Корвет» на основании договора купли-продажи от 20.04.2018 г.

20.04.2018 года между ООО «Крестьянское хозяйство Родник» и ООО «Корвет» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с разделом 2 указанного соглашения предметом договора является недвижимое имущество – нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 109,5 кв.м, этаж 1, адрес объекта: Россия, <адрес>

Таким образом, как следует из содержания указанного договора, ООО «Корвет» приобрело в собственность ни объекта инженерной инфраструктуры - спорную канализационно-напорную сеть, а нежилое помещение, которое является лишь адресным ориентиром, для обозначения ее расположения.

Учитывая, что объект инженерной инфраструктуры - канализационно-напорная сеть, до настоящего момента не признана бесхозяйным имуществом, мероприятия по постановке на государственный учет в качестве бесхозяйного имущества не осуществлено, при этом препятствий для указанных действий судом не установлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании объекта инженерной инфраструктуры бесхозяйным имуществом, возложении обязанности осуществить мероприятия по постановке бесхозяйного имущества на государственный учет – удовлетворить.

Объект инженерной инфраструктуры - канализационно-напорную сеть, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес> признать бесхозяйным имуществом.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска осуществить мероприятия по постановке на государственный учет в установленном порядке объекта инженерной инфраструктуры - канализационной-напорной сети, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья М.М. Черняков