Решение № 12-17/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-17/2019Тасеевский районный суд (Красноярский край) - Административное Дело № 12-17/2019 г. 24MS0125-01-2019-006164-28 с. Тасеево 12 декабря 2019 года Судья Тасеевского районного суда Красноярского края ГУРОЧКИНА И.Р., с участием помощника прокурора Тасеевского района ТРИППЕЛЬ В.М., действующего на основании распоряжения и.о. прокурора Тасеевского района, при секретаре УСОВОЙ М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» на постановление № 435-08-пст/лн о назначении административного наказания, вынесенное 07 августа 2019 года заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс», ОГРН №, ИНН №, юридический и фактический адрес: Красноярский край, г. Канск, пос. Строителей, зд. ПМК-18, корпус 1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, Заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» (далее ООО «Таежный Ресурс») 07 августа 2019 года вынесено постановление № 435-08-пст/лн о назначении административного наказания. Указанным постановлением установлено, что между <А.> и ООО «Таежный ресурс» заключен договор аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №. По договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № ООО «Таежный ресурс» приняло во временное пользование лесной участок общей площадью 4249 га, расположенный в <адрес>. Согласно договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № ООО «Таежный ресурс» использует арендуемый лесной участок в целях заготовки древесины. Срок действия договора аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № составляет 49 лет. Согласно подпункту «е» пункта 13 договора от 05 декабря 2008 года № № ООО «Таежный ресурс» обязуется ежегодно проводить меры по противопожарному обустройству на арендованном лесном участке. Согласно статье 88 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу (приказ Агентства от 21 ноября 2016 года №). В проекте освоения лесов установлены виды и объемы необходимых мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Согласно проекту освоения лесов ООО «Таежный ресурс» обязано ежегодно проводить меры по противопожарному обустройству лесов на арендованном им лесном участке в соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №. ООО «Таежный ресурс» по договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № в соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов не выполнило противопожарные мероприятия за 2018 год, а именно: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; устройство противопожарных минеральных полос протяженностью – 10 км; прочистка противопожарных минерализованных полос протяженностью – 15 км. Фактов, препятствующих ООО «Таежный ресурс» соблюдению требований лесного законодательства в ходе производства по делу не установлено. Указанным постановлением ООО «Таежный ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Таежный Ресурс» Казаков В.П., действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой на постановление № 435-08-пст/лн о назначении административного наказания от 07 августа 2019 года, в которой указал, что согласно вынесенного постановления ООО «Таежный ресурс» по договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № в соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов не выполнило противопожарные мероприятия за 2018 год. При этом при вынесении постановления не учтено, что у ООО «Таежный ресурс» отсутствовали объективные основания для выполнения указанных требований проекта освоения лесов – что каждый год указанные требования проекта освоения лесов и договора не могут быть выполнены по причине невозможности проехать на лесной участок какой-либо техники ввиду сильной заболоченности земли в период: с начала таяния снегов весной до момента замерзания почвы поздней осенью. Провести же мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе по созданию минерализованных полос, строительству дорог, в зимний период также нельзя по причине сильного промерзания почвы. Кроме того, как следует из постановления, в данном случае пренебрежительное отношение лесозаготовителя к проведению необходимых противопожарных мероприятий на используемом им лесном участке создает реальную угрозу возникновения и распространения лесных пожаров. Вместе с тем, в чем заключается пренебрежительное отношение ООО «Таежный ресурс» при объективной невозможности выполнить запланированные мероприятия, в постановлении не указано. Из акта проверки лесного участка, утвержденного руководителем КГБУ «<У.>», следует, что лесной участок по договору аренды от 05 декабря 2008 года № № расположен в зоне зимней заготовки 100%, в летний период имеет транспортную недоступность. То, что местность является заболоченной, по причине чего там невозможно выполнить перечисленные в проекте освоения лесов мероприятия, свидетельствует о непреодолимом препятствии, которые находится за пределами влияния и возможностей ООО «Таежный ресурс». Кроме того, сильная заболоченность лесного участка сама по себе способствует предупреждению лесных пожаров и не позволяет говорить о нарушении правил пожарной безопасности. Также при вынесении постановления не учтено, что согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2019 года, вынесенного и.о. прокурора Тасеевского района, дело об административном правонарушении возбуждено по факту не выполнения противопожарного обустройства лесов в период времени с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, в то время как наказание назначено за невыполнение запланированных мероприятий за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, то есть наказание назначено по не возбужденному делу об административном правонарушении, что не предусмотрено КоАП РФ и недопустимо. Просит отменить постановление № 435-08-пст/лн от 07 августа 2019 года о назначении административного наказания ООО «Таежный ресурс» по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края; прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Таежный ресурс» в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Таежный ресурс» Казаков В.П., действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, подтвердив все основания для отмены постановления должностного лица, изложенные в жалобе. Считает, что ООО «Таежный ресурс» незаконно привлечено к административной ответственности и постановление должностного лица подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ООО «Таежный ресурс» состава административного правонарушения. В судебном заседании помощник прокурора Тасеевского района Триппель В.М. выразил несогласие с доводами жалобы. Считает вынесенное постановление в отношении ООО «Таежный ресурс» законным и обоснованным и просит его оставить без изменения. Также пояснил, что при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в его мотивировочной части допущена техническая ошибка в указании года, а именно вместо 2018 года ошибочно указан 2017 год. В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление № 435-08-пст/лн от 07 августа 2019 года о назначении административного наказания, - заместитель начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причине неявки не уведомил, о рассмотрении жалобы в свое отсутствие не просил. В судебное заседание представитель КГБУ «Усольское лесничество», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, согласно просьбе, содержащейся в ответе на запрос, представленный заместителем руководителя КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, она просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя КГБУ «Усольское лесничество». В судебное заседание представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, согласно поступившего ходатайства представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края просит рассмотреть жалобу в свое отсутствие. В представленных возражениях на жалобу представитель министерства лесного хозяйства указал, что выполнение противопожарных мероприятий установлено в целях поддержания безопасного состояния лесов и предотвращения пожароопасных ситуаций в лесных массивах, соблюдение указанных требований является обязанностью юридического лица, в ведении которого находится лесной участок. Проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка установлен ежегодный объем выполнения противопожарных мероприятий на арендованном лесном участке, в том числе в 2018 году. Проект освоения лесов составляется непосредственно самим арендатором, и согласовывается в Министерстве. Пренебрежительное отношение ООО «Таежный ресурс» заключается в ненадлежащем исполнении своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения требований природоохранного законодательства, что создает реальную угрозу возникновения, распространения и развития лесных пожаров. Доводы о том, что ООО «Таежный ресурс» не могло выполнить противопожарные мероприятия, являются несостоятельными. Считает, что жалоба ООО «Таежный ресурс» удовлетворению не подлежит. С учетом указанных обстоятельств, а также принимая согласие участников на рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора Тасеевского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам: Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Постановлением № 435-08-пст/лн о назначении административного наказания, вынесенном 07 августа 2019 года заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, ООО «Таежный ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, – как нарушение правил пожарной безопасности в лесах, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности;участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями; недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления; платность использования лесов. Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Как предусмотрено ч. ч. 1 и 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Положениями ст. 8 Лесного кодекса РФ регламентировано, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с п. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ и п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, предупреждение лесных пожаров включает в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. В силу ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 16 апреля 2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление; эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ; установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Исходя из ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ указанные в ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляются арендаторами лесного участка. В соответствии с п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная п.п. «а» п. 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, между <А.> и ООО «Таежный ресурс» заключен договор аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №. По договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № ООО «Таежный ресурс» приняло во временное пользование лесной участок общей площадью 4249 га, расположенный в <адрес>. Согласно договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № ООО «Таежный ресурс» использует арендуемый лесной участок в целях заготовки древесины. Срок действия договора аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № составляет 49 лет. Подпунктом «е» пункта 13 договора от 05 декабря 2008 года № № установлено, что ООО «Таежный ресурс» обязуется ежегодно проводить меры по противопожарному обустройству на арендованном лесном участке. В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу (приказ министерства лесного хозяйства от 21 ноября 2016 года №). В проекте освоения лесов установлены виды и объемы необходимых мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Согласно проекту освоения лесов ООО «Таежный ресурс» обязано ежегодно проводить меры по противопожарному обустройству лесов на арендованном им лесном участке в соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №. Прокурорской проверкой по выполнению объема противопожарных мероприятий было установлено, что ООО «Таежный ресурс» по договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № № в соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов не выполнило противопожарные мероприятия за 2018 год, а именно: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; устройство противопожарных минеральных полос протяженностью – 10 км; прочистка противопожарных минерализованных полос протяженностью – 15 км, в связи с чем и.о. прокурора Тасеевского района 25 июня 2019 года в отношении ООО «Таежный ресурс» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения и принятия решения в министерство лесного хозяйства Красноярского края. Рассматривая доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что ООО «Таежный ресурс» наказание назначено не по возбужденному делу об административном правонарушении, поскольку в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2019 года указано о том, что дело об административном правонарушении возбуждено по факту не выполнения противопожарного обустройства лесов в период времени с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, в то время как наказание назначено за невыполнение запланированных мероприятий за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, суд находит не состоятельными. В судебном заседании помощник прокурора Тасеевского района пояснил, что указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении периода не выполнения ООО «Таежный ресурс» противопожарного обустройства лесов с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года является технической ошибкой. Судья полагает необходимым согласиться с данными утверждениями, поскольку из совокупности представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что проверка по выполнению ООО «Таежный ресурс» противопожарных мероприятий была проведена именно за 2018 год. Рассматривая доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что должностным лицом не приняты во внимание доводы защитника Казакова В.П. об отсутствии у ООО «Таежный ресурс» объективных оснований и возможности для выполнения требований проекта освоения лесов, суд находит их несостоятельными. Так, из определения об отказе в удовлетворении ходатайства от 07 августа 2019 года, вынесенного заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, следует, что должностным лицом были рассмотрены доводы представителя ООО «Таежный ресурс» Казакова В.П., приведенные им в обоснование ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Таежный ресурс» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и по результатам рассмотрения указанного ходатайства должностным лицом принято определение об отказе в его удовлетворении. Вывод должностного лица о совершении ООО «Таежный ресурс» административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в административном органе относимых и допустимых доказательств, достаточных для принятия по делу объективного решения, и анализ которых приведен в постановлении о назначении административного наказания, в их числе: договор аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №; проект освоения лесов к договору аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №; информация из КГБУ «<У.>» по выполнению противопожарных мероприятий арендаторами лесных участков за 2018 год; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2019 года. Учитывая вышеизложенное, судья находит, что должностное лицо правомерно признало ООО «Таежный ресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, поскольку виновность юридического лица в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных доказательств. Доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отсутствии в действиях ООО «Таежный ресурс» состава административного правонарушения должностным лицом обоснованно отклонены, с чем суд соглашается, поскольку между ООО «Таежный ресурс» и <А.> заключен договор аренды лесного участка от 05 декабря 2008 года № №, который является действующим, и которым на ООО «Таежный ресурс» возложены обязанности соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке в объемах, определенных проектом освоения лесов. В соответствии с указанным договором ООО «Таежный ресурс» был разработан проект освоения лесов, в котором указаны виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащие выполнению арендатором лесного участка. Указанный проект прошел государственную экспертизу и также является действующим. Согласно проекта освоения лесов в 2018 году ООО «Таежный ресурс» обязано было выполнить противопожарные мероприятия, а именно: строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, протяженностью – 2,0 км; устройство противопожарных минеральных полос протяженностью – 10 км; прочистка противопожарных минерализованных полос протяженностью – 15 км. При этом, как при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, так и при рассмотрении дела судьей установлено, что подлежащие обязательному выполнению противопожарные мероприятия за 2018 год юридическим лицом выполнены не были, что достоверно свидетельствует о нарушении ООО «Таежный ресурс» Правил пожарной безопасности в лесах, за что предусмотрена административная ответственность. Довод представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что должностным лицом не указано в чем заключается пренебрежительное отношение ООО «Таежный ресурс» при объективной невозможности выполнить запланированные мероприятия, судья также находит несостоятельным, поскольку должностным лицом описан состав совершенного ООО «Таежный ресурс» административного правонарушения, обоснованно отклонены доводы представителя ООО «Таежный ресурс» об отсутствии вдействиях юридического лица состава административного правонарушения, и указаны возможные последствия неисполнения ООО «Таежный ресурс» своих обязанностей. Должностным лицом при вынесении постановления о назначения административного наказания обоснованно указано, что фактов, препятствующих ООО «Таежный ресурс» соблюдению требований лесного законодательства, не установлено, что нашло свое подтверждение и в судебном заседании. Так, вопреки доводам представителя ООО «Таежный ресурс» о том, что противопожарные мероприятия юридическим лицом не могут быть выполнены по причине невозможности проехать на лесной участок какой-либо техники ввиду сильной заболоченности земли в период с начала таяния снегов весной до момента замерзания почвы поздней осенью, из информации КГБУ «<У.>» следует, что добраться до арендуемого ООО «Таежный ресурс» участка в летний период возможно на транспорте высокой проходимости, и согласно разработанного арендатором проекта освоения лесов возможность исполнения противопожарных мероприятий у ООО «Таежный ресурс» имеется. Довод представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что сильная заболоченность лесного участка сама по себе способствует предупреждению лесных пожаров и не позволяет говорить о нарушении ООО «Таежный ресурс» правил пожарной безопасности, суд находит несостоятельным, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что ООО «Таежный ресурс» не обязано исполнять возложенные на него обязанности. Таким образом, совокупность исследованных в суде доказательств подтверждает правильность установления должностным лицом имеющих значение для дела обстоятельств, обоснованность привлечения ООО «Таежный ресурс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и отсутствие оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении. С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу, что постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 вынесено на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Таежный ресурс» описанного выше административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, правильно применены положения действующего законодательства, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Таежный ресурс» и сделан обоснованный вывод о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «Таежный ресурс», не усматривается. Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением установленного законом порядка. Действия ООО «Таежный ресурс» должностным лицом по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ квалифицированы верно, оснований для их переквалификации, а также оснований для освобождения ООО «Таежный ресурс» от административной ответственности судьей не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья находит, что при назначении наказания должностным лицом учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначены вид и размер наказания, предусмотренные санкцией ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, которые соответствуют совершенному правонарушению. ООО «Таежный ресурс» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. Нарушений прав ООО «Таежный ресурс» и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено. Тем самым, оснований для отмены вынесенного по делу об административном правонарушении постановления не имеется. С учетом изложенных обстоятельств судья не находит оснований для удовлетворения жалобы юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Таежный ресурс» и полагает необходимым в её удовлетворении отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Постановление № 435-08-пст/лн о назначении административного наказания, вынесенное 07 августа 2019 года заместителем начальника отдела государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс», - оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Тасеевский районный суд. СУДЬЯ: И.Р. Гурочкина Суд:Тасеевский районный суд (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Гурочкина Ирина Романовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 29 августа 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 22 августа 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 20 августа 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 5 августа 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 14 июля 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 9 июня 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 6 июня 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 21 мая 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 16 мая 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 13 мая 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 27 марта 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 14 марта 2019 г. по делу № 12-17/2019 Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-17/2019 |