Постановление № 5-112/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 5-112/2023

Дело №5-112/2023

УИД №33RS0008-01-2023-002097-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 угли,

установил:

24 июля 2023 года в 12 часов 10 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в ходе приема граждан по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 2 июня 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 01.06.2023, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 у. в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив уклонение от выезда с территории РФ нахождением на территории РФ его семьи - жены и младшей дочери, которые являются гражданами Республики Узбекистан. Пояснил, что двое малолетних детей, также являющиеся гражданами Республики Узбекистан, в настоящее время проживают с их бабушкой на территории Республики Узбекистан. Он и его жена не работают, живут на денежные средства, которые присылают им их родители из Республики Узбекистан. Отметил, что на территории РФ в настоящее время также находится его родная сестра, которая поможет ему приобрести билет в Республику Узбекистан, и в кратчайшие сроки он покинет территорию РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 24 июля 2023 года в 12 часов 10 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в ходе в ходе приема граждан по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 2 июня 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 1 июня 2023 года.

Факт совершения ФИО1 у. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 24 июля 2023 года №23007158, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 у. от 24.07.2023, согласно которому последний, будучи гражданином Республики Узбекистан, 28.05.2023 приехал в Россию с частной целью. По приезду в РФ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 25.08.2023. Однако до этого он прибыл в Россию 03.03.2023 с целью трудоустройства, при этом патент на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ не оформлял. После чего 28.05.2023 он пересек одним днем государственную границу территории РФ в двух направлениях, фактически не покидая ее пределов. Территорию РФ он более не покидал ввиду того, что у него в России находится жена ФИО3 и несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами Узбекистана. Его дочь болеет «острым ларингитом», и ей нельзя пребывать на территории Республики Узбекистан ввиду жаркого климата. Из России он не выезжал, так как находится рядом с семьей и помогает жене и дочери. Близких родственников - граждан России - у него нет. 24.07.2023 около 12 часов 10 минут он обратился в ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» с целью перерегистрации по месту пребывания, где в ходе приема граждан сотрудниками полиции было установлено при проверке документов, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ; рапортом и справкой заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО5 от 24.07.2023, из которых следует, что 24 июля 2023 года в 12 часов 10 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в ходе приема граждан по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 2 июня 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 01.06.2023, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом указанный гражданин патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у., сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России от 24.07.2023, копией миграционной карты от 28.05.2023, подтверждающими личность последнего, а также факт того, что последний находится на территории РФ с 03.03.2023, после указанной даты 28.05.2023 одним днем пересек границу РФ в двух направления, то есть фактически территорию РФ не покидал, в дальнейшем территорию РФ не пересекал; а также показаниями ФИО1 у. в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 у. по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 у. в судебном заседании следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию РФ 03.03.2023, после чего территорию РФ не покидал (28.05.2023 одним днем пересек государственную границу РФ в двух направлениях, тем самым фактически не покинув территорию РФ). В настоящее время патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не имеет. ФИО1 у., осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинул и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 02.06.2023 по настоящее время.

Принимая во внимание изложенное, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 у. в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ со 2 июня 2023, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 02.06.2023 по истечении определенного срока пребывания (01.06.2023), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ссылку ФИО1 у. о том, что он полагал достаточным пересечь границу РФ, после чего вновь находиться на территории РФ 90 суток, суд находит не состоятельной, поскольку законодательство РФ, в том числе Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имеются в свободном доступе, опубликованы на официальных сайтах, и он мог и должен был ознакомиться с указанным законом, поскольку как иностранный гражданин, прибывший на территорию РФ, обязан соблюдать законодательство РФ, в том числе в сфере миграции. При этом суд отмечает, что на территорию РФ ФИО1 у. неоднократно прибывал и ранее.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание ФИО1 у. вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения (относится к административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в указанной сфере), конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание, что ФИО1 у. в зарегистрированном браке на территории РФ не состоит (супруга и дети – граждане Республики Узбекистан); близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет; официально не трудоустроен (налоги не платит); регистрации и недвижимости на праве собственности на территории РФ не имеет, и считает необходимым назначить наказание для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Обстоятельств, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации, по делу не установлено. Тот факт, что супруга ФИО1 у. и его младший ребенок, являющиеся гражданами Республики Узбекистан, в настоящее время находится на территории РФ, не исключает возможности его выдворения на территорию страны, гражданином которой он является. При этом суд отмечает, что двое малолетних детей ФИО1 у. в настоящее время проживают в Республики Узбекистан с бабушкой. Судья, назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ принимает во внимание, что ФИО1 у. в судебном заседании пояснил о намерении в кратчайшие сроки выехать с территории РФ вместе с семьей и возможности (за счет материальной помощи родной сестры) приобрести билеты на самолет для себя и своей семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-112/2023, УИН: 18891339990005119341.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина