Решение № 12-33/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-33/2025

№12-33/2025

77RS0027-02-2025-005484-76


Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2025 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Карсунцев А.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 №0124291603505 от 17 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатора перевозок» ФИО2 №0124291603505 от 17 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу №0124291603505 прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку 17 октября 2024 года в 17 часов 56 минут на станции Московского метрополитена ВДНХ (Калужско-Рижская) оплатил картой Сбербанка проезд, в частности проход через турникет. После прохода в 17 часов 57 минут был остановлен контролером ГКУ «Организатор перевозок» ввиду неоплаченного прохода за пределы пропускных пунктов. В отношении ФИО1 был составлен протокол №0124291603506 от 17 октября 2024 года и постановление №0124291603505 от 17 октября 2024 года, которые получены им 1 ноября 2024 года по почте.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший инспектор (контролер) ГКУ «Организатора перевозок» ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2.1 статьи 10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров, с назначением административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Согласно пункта 2.2 Постановления Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года №844-ПП «Об утверждении Правил пользования Московским метрополитеном» проход за переделы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2024 года должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» старшим инспектором (контролером) ФИО2 составлен протокол №0124291603506, на основании которого вынесено постановление №0124291603505 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за то, что 17 октября 2024 года ФИО1 в 17 час. 57 мин. на станции ВДНХ (Калужско-Рижская) по адресу: <...>, в нарушение пункта 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года №844-ПП, осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС.

Довод жалобы о том, что оплата ФИО1 осуществлена путем использования банковской карты и последующему снятию суммы со счета подтверждается представленными документами, выводы должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» о нарушении пункта 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном опровергаются выпиской по счету ПАО Сбербанк за 17 октября 2024 года, согласно которой в 17 часов 56 минут произведена операция №649730 «транспорт» в сумме <данные изъяты>.

Следовательно, ФИО1 17 октября 2024 года выполнил требование, установленное постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года №844-ПП.

Таким образом, в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 № от 17 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 №0124291603505 от 17 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2 №0124291603505 от 17 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Карсунцев