Решение № 2-221/2024 2-221/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-221/2024

УИД № Дело №

Строка отчета №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2024 года город Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ворониной Т.И., при секретаре Суглобовой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Суражского района Брянской области Цыганок И.В., представителя администрации Суражского района Брянской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суражского района Брянской области к администрации Суражского района Брянской области о возложении обязанности по выделению бюджетных средств МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а к МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области о возложении обязанности по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суражского района Брянской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Суражского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при оказании им медицинских услуг, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области не организовано оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации. В МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области отсутствует помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности. Данные нарушения санитарного законодательства ставят под угрозу обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан, в том числе обучающихся на охрану жизни и здоровья, что является не допустимым. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" просил возложить на администрацию Суражского района Брянской области обязанность по выделению бюджетных средств МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а на МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области возложить обязанность по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В судебном заседании представитель истца Цыганок И.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Суражского района Брянской области ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, предоставил заявление, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования прокурора, признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

В силу ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Суражского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при оказании им медицинских услуг, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области в нарушение действующего законодательства не организовано оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации. В МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области отсутствует помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности. Данные нарушения санитарного законодательства ставят под угрозу обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся, нарушает их право на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи детям регламентирован приказами Минздрава РФ от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям", от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (далее - Приказ N 822н).

Согласно пункту 3 Приказа N 822н несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Согласно Уставу МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальное образование Суражский район.

Функции и полномочия учредителя образовательной организации и собственника имущества осуществляет администрация Суражского района Брянской области.

Пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Учитывая волеизъявление представителей ответчиков о признании иска, оформленных в письменной форме, суд полагает возможным их принять, поскольку они не противоречат требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с признанием иска представителями ответчиков, и принятия их судом дальнейшее обоснование принятого решения в силу ст. 198 ГПК РФ не приводится.

Суд считает необходимым удовлетворить исковое требование прокурора Суражского района Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Суражского района Брянской области к администрации Суражского района Брянской области о возложении обязанности по выделению бюджетных средств МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, а к МБОУ СОШ № № г. Суража Брянской области о возложении обязанности по организации помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности, удовлетворить.

Обязать администрацию Суражского района Брянской области выделить бюджетные средства МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области для выполнения мероприятий по организации помещения для осуществления медицинской деятельности.

Обязать МБОУ СОШ № г. Суража Брянской области организовать помещение для осуществления медицинской деятельности, соответствующее установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья