Решение № 2-3371/2020 2-3371/2020~М-1822/2020 М-1822/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3371/2020

Дело №2-3371/20 №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Шкоровой С.Э.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя 3-го лица на стороне истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что работает в ГАУ «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам.

С 26.04.2018г. он находился на лечении от туберкулеза.

23.04.2019г. ему была установлена вторая группа инвалидности сроком до 01.05.2020г.

В связи с положительной динамикой лечения решением комиссии ЦВКК от 17.01.2020г. ему установили третью группу диспансерного учета с допуском к работе согласно инструкции №

21.01.2020 когда он приехал в отдел кадров. Ему было объявлено, что он не может работать тренером и ему будут предложены другие должности.

Приказом от 21.01.2020г. он отстранен от работы в связи с не прохождением обязательного медицинского медосмотра. С приказом он был ознакомлен 06.02.2020г.

21.01.2020г. им был пройден медосмотр и согласно заключению он был допущен к работе. Флюорография не была готова в тот день, и о ее готовности ему сообщили 03.02.2020г. В тот же день он предоставил ее в спортивную школу.

Приказом № от 03.02.2020г. в связи с прохождением обязательного медицинского осмотра приказ об отстранении в отношении него от 21.01.2020г. признан утратившим силу.

Приказом №-к от 03.02.2020г. «Об отстранении от работы по медицинским показаниям» он отстранен от работы тренера с 03.02.2020г. до 01.05.2020г. включительно.

С указанным приказом он не согласен, поскольку у него нет медицинских противопоказаний для работы по должности тренера, поскольку он прошел ЦВКК и был признан годным к работе.

Также указал, что поскольку он был отстранен от работы в период с 21.01.2020г. по 02.02.2020г. и с 03.02.2020г. по 01.05.2020г. незаконно, и в эти периоды ему не выплачивалась заработная плата он, в соответствии со статьей 234 Трудового Кодекса РФ, имеет право на получение заработка за указанный период.

Кроме того, действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в 500 000рублей.

Просил суд признать незаконным приказ Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» № от 03.02.2020г. «Об отстранении ФИО1 по медицинским показаниям», взыскать с ответчика заработную плату за дни отстранения от работы с 03.02.2020г. по 01.05.2020г. включительно, в сумме 165 000рублей, признать незаконным приказ Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» № от 21.01.2020г. «Об отстранении от работы ФИО1», взыскать заработную плату за дни отстранения от работы в период с 21.01.2020г. по 02.02.2020г. включительно в размере 38 823,60рублей, компенсацию морального вреда в сумме 500 000рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Также указал, что прошел длительное лечение от туберкулеза легких и был переведен в 3 группу диспансерного учета и выписан к труду на основании заключения ЦВКК Сахалинского областного противотуберкулезного диспансера. При этом инвалидность 2 группы ему была установлена в апреле 2019г. до 1 мая 2020г. В настоящее время инвалидность продлена автоматически еще на 6 месяцев без переосвидетельствования и личного присутствия на МСЭ в связи с пандемией.

Кроме того, указал, что по направлению работодателя прошел медосмотр, результаты которого также были представлены работодателю. В связи с улучшением состояния здоровья он может работать тренером, поскольку у него нет медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.

Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях, дополнительных объяснениях. Просил в иске отказать в полном объеме.

3-е лицо на стороне истца представитель ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» ФИО3 поддержала исковые требования истца, указав, что ФИО1 проходил длительное лечение ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» по поводу туберкулеза легких. Пролечен в стационаре с июля 2018г. по февраль 2019г. Выписан на амбулаторное лечение по месту жительства. В августе 2019г. на ЦВКК подтверждена эффективность лечения. В январе 2020года ФИО1 врачебной комиссией переведен в 3 группу диспансерного наблюдения и допущен к работе по прежнему месту работы согласно Инструкции Минздрава СССР от 27 декабря 1973г. № 1142»а»-73 «О проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом». С 21.01.2020г. ФИО1 является трудоспособным, медицинских противопоказаний для работы тренером у него нет.

Выслушав пояснения участников процесса, рассмотрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец работает в ГАУ «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам с 26.11.2011г., что подтверждается приказом о приеме на работу от 25.11.2011г. №-к и трудовым договором № от 25.11.2011г.

Приказом №-к от 21.01.2020г. «Об отстранении от работы ФИО1» в связи с не прохождением обязательного медицинского осмотра на основании статей 76, 213 Трудового Кодекса РФ истец отстранен от работы с 21.01.2020г. до прохождения обязательного медицинского осмотра, бухгалтерии предписано не начислять ФИО1 заработную плату за время отстранения от работы (л.д.97).

Истец ознакомлен с данным приказом 06.02.2020г.

Приказом от 03.02.2020г. №-к «Об отстранении ФИО1 по медицинским показаниям» истец отстранен от работы в должности тренера.

Из содержания приказа следует, что в соответствии с медицинским заключением Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы ( ИПРА) инвалида № от 23.04.2019г. ФИО1 противопоказана работа тренера. В связи с отказом ФИО1 на предложение о переводе на вакантную должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1 отстранить от работы в должности тренера с 03.02.2020г. по 01.05.2020г. включительно. Бухгалтерии предписано не начислять заработную плату за время отстранения от работы. (л.д.104)

Проверяя законность оспариваемых приказов, суд пришел к следующему.

Согласно частей 3,4 статьи 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

В силу статьи 214 Трудового Кодекса РФ работник обязан: проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец длительное время находился на лечении с 16.12.2018г. по 20.01.2020г. и. выписан к труду с 21.01.2020г., что подтверждается листами нетрудоспособности, табелями учета рабочего времени( л.д.191-219).

Из искового заявления истца и возражений ответчика, а также пояснений сторон следует, что 21.01.2020г. истец явился на рабочее место и 21.01.2020г. был работодателем направлен на медицинский осмотр.

Указанное также подтверждается докладной запиской заведующей хозяйством ФИО, согласно которой ФИО1 21.01.2020г. получил медицинскую книжку и направление для прохождения медицинского осмотра.

Учитывая, что работодатель только 21.01.2020г. выдал истцу направление на медицинский осмотр, оснований для отстранения ФИО1 от работы 21.01.2020г. у ответчика не имелось.

В связи с изложенным, приказ №-к от 21.01.2020г. «Об отстранении от работы ФИО1» суд признает незаконным.

При этом издание работодателем последующего приказа № от 03.02.2020г. об утрате силы приказа № от 21.01.2020г. не влияет на выводы суда о незаконности последнего, поскольку приказ № от 21.01.2020г нарушает права работника на предоставление работы, обусловленной трудовым договоров, установленных статьей 21 Трудового Кодекса РФ.

Что касается приказа №-к от 03.02.2020г. «Об отстранении ФИО1 по медицинским показаниям», суд также пришел к выводу о его незаконности в силу следующего.

Согласно статье 73 Трудового Кодекса РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что работодатель на основании того, что истец является <данные изъяты> и имеет индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПРА) сделал вывод о том, что истец по медицинским показаниям не может выполнять работу по должности тренера, при этом посчитал индивидуальную программу реабилитации инвалида за медицинское заключение, что прямо следует из содержания приказа от 03.02.2020г. №

Между тем индивидуальная программа инвалида медицинским заключением не является.

Согласно статье 11 ФЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Таким образом, оснований для выводов о том, что истец имеет медицинские противопоказания к работе тренером-преподавателем, у работодателя не имелось.

Согласно сведений, предоставленных главным врачом ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» от 08.09.2020г. Ким Зе Гу ДД.ММ.ГГГГ г. рождения взят на учет 25.06.2018г. по поводу инфильтративного туберкулеза правого оперированного легкого МБТ =1ГДУ. Пролечен в стационаре длительное время с июля 2018г. по февраль 2019г. Выписан на амбулаторное лечение по месту жительства с рекомендациями по лечению до получения доз лекарственных препаратов не менее 240. В августе 2019г. на ЦВКК подтверждена эффективность лечения в виде закрытия полостей распада и дальнейшего прекращения бактериовыделения.

В январе 2020года при очередном контрольном осмотре признаков обострения процесса не выявлено и пациент по срокам наблюдения переводиться в 3 группу диспансерного наблюдения и допускается к работе по прежнему месту работы согласно Инструкции Минздрава СССР от 27 декабря 1973г. № 1142»а»-73 «О проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом», то есть признается трудоспособным. Общение с детьми старше 7 лет допускается, не допускается с детьми раннего и дошкольного возраста.

Из инструкции Минздрава СССР от 27 декабря 1973г. № 1142»а»-73 «О проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом», следует, что к работам, на которые запрещен допуск лиц больных открытыми формами туберкулеза легких, активным туберкулезом легких без выделений микробактерий с мокротой без выделений, внелегочными формами туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанкой лица и рук к работники оздоровительных и спортивных учреждений для детей и подростков ( пункт 4 списка профессий и должностей)

Согласно раздела 3 указанной инструкции решение вопроса о возможности возвращения больных туберкулезом на ранее занимаемые должности и профессии должно основываться на результатах систематических тщательных обследований в диспансере с применением повторных бактериологических исследований мокроты, мочи и пр. на микобактерии туберкулеза. При невозможности произвести квалифицированное обследование в местных условиях больной направляется в областной (республиканский) диспансер.

При решении вопроса о возможности возвращения лиц, перенесших туберкулез, на ранее занимаемые должности и профессии должно быть выдано медицинское заключение. При этом следует разрешить возвращение на работу:

- в профессиях и должностях, перечисленных в пп. 1 и 2 списка должностей и профессий настоящей инструкции, не ранее чем через 2 года после окончания эффективного курса химиотерапии при состоянии процесса, позволяющего перевод в III группу диспансерного учета;

- при этом обязательным требованием является полное рассасывание или наличие минимальных остаточных изменений в легких в виде ограниченного участка склероза;

- в должностях и профессиях, перечисленных в пп. 3, 4, 5 списка, не ранее чем через 1-2 года после эффективного курса химиотерапии, обеспечившего стойкое абациллирование и клиническое излечение, разрешающее перевод в III группу диспансерного учета.

Согласно Выписки из решения ЦВКК ГКУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер» от 17.01.2020г. ФИО1 переведен в 3 группу диспансерного наблюдения и признан трудоспособным.

С 21.01.2020г. истец выписан к труду ГБУЗ «Долинской центральной районной больницей».

Дети младше 7 лет занятия у ФИО1 и вообще в ГАУ «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» не посещают, что следует из пояснений сторон.

Таким образом, истец по медицинским показаниям противопоказаний к работе не имел, являлся трудоспособным и мог исполнять обязанности по ранее занимаемой должности тренера- преподавателя.

Учитывая установленные обстоятельства суд пришел к выводу о том, что предложения работодателя о переводе на другую должность ( рабочего по комплексному обслуживанию зданий), о чем свидетельствуют акт № от 03.02.2020г., уведомление 001 от 03.02.2020г., а также сам приказ №-к от 03.02.2020г. не основаны на законе.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 является <данные изъяты> в связи, с чем не мог исполнять свои обязанности, поскольку ему необходимо было создать условия для работы в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации инвалида, а должность тренера не соответствует условиям отраженных в Индивидуальной программой реабилитации инвалида суд признает не состоятельными, поскольку приказ об отстранении содержит ссылку на медицинское заключение ( которого у ответчика не имелось), а также ссылку на противопоказания к работе по медицинским показаниям, которых также нет.

В связи с изложенным приказ № от 03.02.2020г. «Об отстранении ФИО1 по медицинским показаниям» суд признает незаконным.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что индивидуальная программа реабилитации ФИО1 № содержит сведения о том, что истцу присвоена 2 группа инвалидности, способность к трудовой деятельности-вторая. В рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами - противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, наличия макро и микроклиматических условий ( в том числе, наличие тепловых и электромагнитных излучений, ионизирующих и не ионизирующих источников излучения, ультрафиолетовой радиации, повышенной инсоляции), могут привести к угрозе жизни и \или потере здоровья инвалида и \или людей.

Согласно отчета о проведенной специальной оценки условий труда в ГБУ «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» от 09.08.2016г. установлен класс условий труда 2 для тренера-преподавателя.

В соответствии частью 3 статьи 13 ФЗ « О специальной оценки условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что работа истца будет протекать во вредных или опасных для него условиях, суд отклоняет.

Разрешая требования истца о взыскании не полученного заработка за время незаконного отстранения от работы за период с 21.01.2020г. по 02.02.2020г. включительно в размере 38 823,60рублей, и за период с 03.02.2020г. по 01.05.2020г. включительно в размере 165 000рублей, суд пришел к следующему.

Согласно статье 234 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Учитывая, что истец был незаконно отстранен от работы, требование о взыскании заработной платы за время отстранения подлежит частичному удовлетворению.

Из справки, представленной работодателем, заработная плата истца за период с 21.01.2020г. по 02.02.2020г. составила 23 552,76 рубля (НДФЛ не исчислен), за период с 03.02.2020г. по 30.04.2020г. заработная плата составила 149 167,48рублей (НДФЛ не исчислен). 1 мая 2020г. оплате не подлежит, поскольку является официально установленным праздничным днем.

Указанные суммы за спорный период подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части требований о взыскании заработной платы суд отклоняет.

Требования о взыскании компенсации морального вреда суд удовлетворяет частично в соответствии с требованиями статьи 237 Трудового Кодекса РФ, поскольку судом было установлено нарушение трудовых прав истца. С учетом принципа разумности и справедливости, длительности нарушенного права суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в суме 15 000рублей.

В большем размере требования суд отклоняет.

С ответчика также подлежит взысканию госпошлина на основании ст. 103 ГПК РФ, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» № 21.01.2020г. «Об отстранении от работы ФИО1»,

Признать незаконным приказ Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» № от 03.02.2020г. «Об отстранении ФИО1 по медицинским показаниям».

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» в пользу ФИО1 заработную плату за период отстранения от работы с 21.01.2020г. по 02.02.2020г. в сумме 23 552,76 рубля (НДФЛ не исчислен), за период отстранения от работы с 03.02.2020г. по 30.04.2020г. заработная плата составила 149 167,48рублей (НДФЛ не исчислен) компенсацию морального вреда в суме 15 000рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта» городского округа «Город Южно-Сахалинск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 254,40 рубля.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Сим О.Н.