Постановление № 1-39/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 1-39/2020

Дело № 1-39/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа

15 июля 2020 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

при секретаре Николаевой Е.И.,

с участием государственного обвинителя – временно исполняющего обязанности военного прокурора Якутского гарнизона Шумова Ю.М.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Платонова К.Е., представившего удостоверение № 782 и ордер №211,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 201 и частью 1 статьи 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в организации, использовал свои полномочия вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, а также совершил подделку и сбыт официального документа, предоставляющего права, в целях его использования, при следующих обстоятельствах.

Так, Максимом И.А. в соответствии с приказом председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – «РО ДОСААФ») от <ДАТА> № назначен исполняющим обязанности начальника Профессионального образовательного учреждения «Заречная межрайонная техническая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – «Автошкола или Учреждение»).

В соответствии с приказами председателя РО ДОСААФ от <ДАТА> №, от <ДАТА> №, от <ДАТА> №, от <ДАТА> № и трудовым договором от <ДАТА> № с дополнительными соглашениями от <ДАТА> №, от <ДАТА> № и от <ДАТА> № полномочия ФИО1 в должности начальника Автошколы продлены. На основании приказа этого же должностного лица от <ДАТА> № ФИО1 уволен с занимаемой должности.

<ДАТА> ФИО1 с одной стороны и РО ДОСААФ, в лице *Ч*, с другой стороны заключили трудовой договор № (с последующим заключением дополнительных соглашений к данному трудовому договору), согласно которому ФИО1 состоял в должности начальника Автошколы, расположенной по адресу: <адрес>, на период с 20 июля 2014 г. по 22 апреля 2020 г.

Таким образом, ФИО1 в силу занимаемой должности начальника Автошколы, Учредителем которой является РО ДОСААФ, и возложенных на него его трудовым договором от <ДАТА> № и Уставом Автошколы, утвержденным 16 ноября 2015 г. Постановлением Президиума Совета регионального отделения ДОСААФ России Республики Саха (Якутия), прошедшего 18 декабря 2015 г. государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту – «Устав»), ответственности и обязанностей, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, поскольку выполнял функции единоличного исполнительного органа, то есть являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению материальными средствами вверенной Автошколы.

Образовательная деятельность Автошколы, предусмотренная Уставом, в сфере подготовки водителей транспортных средств осуществлялась на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности №, выданной 26 февраля 2016 г. Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – «Лицензия»). В соответствии с выданной Автошколе лицензией №, ФИО1, как начальником Автошколы, 29 ноября 2014 г. утверждена Программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», которая 27 ноября 2014 г. согласована с заместителем начальника УГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) майором полиции *О* (далее по тексту – «Программа»).

В соответствии с выданной Автошколе Лицензией и Программой предусмотрены обязательные сроки обучения для водителей по категории «В» – 190/188 часов.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в редакции, действовавшей в период совершения ФИО1 вменяемых преступлений, к сдаче экзаменов на управление транспортными средствами допускаются только граждане, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение соответствующих категорий и подкатегорий для управления транспортными средствами, что подтверждается соответствующим полученным свидетельством о профессии водителя (далее по тексту – «Свидетельство»).

Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее по тексту – «Правила»). В соответствии с п. 18 Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются различные документы, в том числе и документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий – Свидетельство.

В связи с этим, документ (Свидетельство) о прохождении профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий предоставляет его обладателю право быть допущенным к сдаче экзаменов в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – «ГИБДД»).

Таким образом, в связи с осуществлением образовательной деятельности Автошколой, в том числе по подготовке водителей транспортных средств различных категорий, по результатам прохождения обучения, Учреждение, в лице его начальника, то есть ФИО1, имело право выдать гражданам свидетельства о профессии водителя.

Так, в неустановленное следствием время, в один из дней периода с 01 января 2019 г. по 31 января 2019 г. к ФИО1, как начальнику Учреждения, посредствам телефонной связи обратился гражданин *Ч2* с вопросом о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В». ФИО1 сообщил, что Автошкола осуществляет обучение водителей указанной категории. Вместе с тем, *Ч2* сообщил ФИО1 о том, что присутствовать лично при обучении не может.

В этот момент ФИО1, используя свои полномочия вопреки законным интересам Автошколы, в целях извлечения выгод и преимуществ для гражданина *Ч2*, поскольку последний без свидетельства о профессии водителя не смог бы обратиться в органы ГИБДД для допуска к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения, а Автошколе необходимо на постоянной основе осуществлять обучение граждан на платной основе вождению транспортных средств, в целях получения материальных средств для нужд Учреждения, сообщил *Ч2*, что последний может получить Свидетельство без прохождения фактического обучения, но для этого необходимо внести в кассу Учреждения 20 000 рублей, на что *Ч2* ответил согласием.

После этого, ФИО1, злоупотребляя полномочиями начальника Учреждения, своим решением внес *Ч2* в учебную группу № на курсы по программе подготовки водителей автотранспортных средств категории «В» при Автошколе в период с 01 февраля 2019 г. по 01 апреля 2019 г., без получения от последнего медицинского заключения о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, заявления о принятии на курсы подготовки, без заключения договора об оказании образовательных услуг.

В последующем, после окончания курса программы учебной группы №, в неустановленное следствие время, в один из дней с 01 апреля 2019 г. по 10 апреля 2019 г., ФИО1, находясь на своем рабочем месте по адресу нахождения Учреждения: <адрес>, используя свое служебное положение в части подписания и выдачи свидетельств, действуя вопреки законным интересам Автошколы, но в целях извлечения незаконной материальной выгоды, а также в целях извлечения выгод и преимуществ для гражданина *Ч2*, осознавая общественно опасные последствия своих действий, пользуясь отдаленностью и слабым контролем за соблюдением им Программы со стороны Учредителя – РО ДОСААФ, заполнил свидетельство о профессии водителя № для транспортных средств категории «В» на имя *Ч2*, которое заверил своей подписью, как начальника Учреждения, а также гербовой печатью этой организации.

Затем, в этот же период возле здания Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 передал *Ч2* указанное свидетельство, за что получил от последнего 20 000 рублей. Полученные денежные средства ФИО1 внес в кассу Автошколы установленным порядком.

В результате незаконных действий ФИО1, как начальника Автошколы:

- в отношении *Ч2* не была осуществлена образовательная деятельность, что противоречит ст. 43 Конституции РФ, закрепляющей за каждым право на образование;

- повлекло наступление существенного вреда правам и законным интересам граждан независимо от того, сдал бы ли *Ч2* квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами или нет в ГИБДД, поскольку все граждане заинтересованы в том, чтобы лица, имеющие намерение получить водительские права, проходили обучение в учебных заведениях реально в соответствии с учебными планами и программами, а в случае получения таких прав не представляли потенциальной опасности жизни, здоровью, имуществу граждан на дорогах из-за отсутствия у них необходимой теоретической подготовки и навыков управления транспортными средствами, что напрямую находит свое отражение в ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- причинен существенный вред правам на жизнь и здоровье каждого гражданина, являющегося потенциальным участником дорожного движения, поскольку создана опасность для жизни и здоровью граждан, а эти права, в соответствии со ст. 17 Конституции РФ, являются неотчуждаемыми и человек ими обладает с момента рождения;

- лицензионные требования, предъявленные Автошколе в связи с выдачей Лицензии, в соответствии с положениями Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФИО1 вообще не выполнены, в связи с чем, причинен существенный вред обществу и государству;

- повлекло причинение существенного вреда Автошколе, поскольку от её имени было выдано Свидетельство в нарушение порядка прохождения обучения граждан вождению транспортными средствами категории «В».

Далее, в один из дней января 2019 года, в неустановленное следствием время, гражданин *Ч2* решил пройти курсы обучения водителей транспортных средств, с целью получения Свидетельства, с которым в последующем обратиться органы ГИБДД для получения водительского удостоверения. Отыскав в глобальной сети «Интернет» объявление о том, что Автошкола осуществляет обучение водителей транспортных средств различных категорий, *Ч2* решил обратиться в указанное Учреждение.

Так, в неустановленное следствием время, в один из дней периода с 01 января 2019 г. по 31 января 2019 г. *Ч2* обратился к ФИО1, как начальнику Учреждения, посредствам телефонной связи с вопросом о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В». ФИО1 сообщил, что Автошкола осуществляет обучение водителей указанной категории. Вместе с тем, *Ч2* сообщил ФИО1 о том, что присутствовать лично при обучении не может.

В этот момент ФИО1, действуя в нарушение установленного порядка прохождения обучения водителей транспортных средств и получения соответствующего Свидетельства, сообщил *Ч2*, что последний может получить Свидетельство без прохождения фактического обучения, но для этого надо будет оплатить курсы обучения в сумме 20 000 рублей в кассу Учреждения. *Ч2*, осознавая незаконность такого порядка получения Свидетельства, на это ответил согласием.

После этого, ФИО1, в целях предания законности выдачи Свидетельства *Ч2*, своим решением внес последнего в учебную группу № на курсы по программе подготовки водителей автотранспортных средств категории «В» при Автошколе в период с 01 февраля 2019 г. по 01 апреля 2019 г.

В последующем после окончания курса программы учебной группы №, в неустановленное следствие время, в один из дней с 01 апреля 2019 г. по 10 апреля 2019 г., ФИО1, находясь на своем рабочем месте по адресу нахождения Учреждения: <адрес>, используя свое служебное положение в части подписания и выдачи Свидетельств, действуя вопреки законным интересам Автошколы, но в интересах *Ч2*, осознавая общественно опасные последствия своих действий, заполнил Свидетельство о профессии водителя № для транспортных средств категории «В» на имя *Ч2*, которое заверил своей подписью, как начальника Учреждения, а также гербовой печатью этой организации.

Таким образом, ФИО1 совершена подделка официального документа, предоставляющего право, в целях его последующего использования.

Затем, в этот же период возле здания Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 передал *Ч2* указанное свидетельство, чем совершил сбыт официального документа, предоставляющего право, в целях его последующего использования.

В ходе судебного заседания подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о прекращении возбужденного в отношении него уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, о чём ранее ФИО1 и его защитником – адвокатом Платоновым К.Е. было представлено суду письменно оформленное ходатайство, и пояснил, что совершенные им преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 201 и ч. 1 ст. 327 УК РФ, относятся к категории преступлений средней и небольшой тяжести, свою вину признает полностью, раскаивается в содеянном, характеризуется положительно, ранее к уголовной ответственности не привлекался и не судим, является пенсионером, нигде не работает, живет на пенсии, его супруга также не работает и является пенсионеркой, помогает своим детям и внукам, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя потерпевшего.

Его защитник – адвокат Платонов К.Е. в судебном заседании ходатайство подсудимого ФИО1 полностью поддержал и пояснил, что подсудимый полностью признает свою вину, раскаивается в содеянном, сделал для себя должные выводы, характеризуется только с положительной стороны, ранее к уголовной ответственности не привлекался и не судим, в связи с чем, просит производство по делу прекратить и назначить ФИО1 судебный штраф с учетом его материального и семейного положения, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя потерпевшего.

В судебном заседании оглашены заявление и ходатайство представителя потерпевшего *С*, согласно которым он не может явиться в суд из-за служебной занятости и отдаленности суда от места его работы, в связи с чем, просит о проведении судебного заседания без его участия, подсудимый ФИО1 принес свои извинения потерпевшей стороне, с учетом того, что фактически *Ч2* водительские права в органах ГИБДД по фиктивному свидетельству не получил, ФИО1 раскаялся в содеянном и полностью загладил причиненный Автошколе вред, принеся свои извинения и уволившись в добровольном порядке из Автошколы, потерпевший претензий к подсудимому не имеет и согласен на прекращение уголовного дела с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Государственный обвинитель Шумов Ю.М. пояснил о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя потерпевшего.

Суд, обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнения подсудимого, защитника и государственного обвинителя, изучив заявление и ходатайство представителя потерпевшего, а также материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 данного Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном данным Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ч. 1). Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу (ч. 2).

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

При изучении личности подсудимого ФИО1 из материалов дела и озвученных на судебном заседании документов установлено, что подсудимый имеет высшее образование, состоит в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеет, в настоящее время не работает, пособие по безработице не получает, является пенсионером, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, состояние здоровья удовлетворительное, военной обязанности не имеет, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Отделом МВД России по Чурапчинскому району, по месту жительства – Администрацией МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) характеризуется положительно, ранее не судим, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, причиненный потерпевшей стороне вред заглажен.

На основании частей 2 и 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 201 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 327 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, подсудимый ФИО1 вину в совершенных преступлениях признает полностью, раскаивается в содеянном, ранее к уголовной ответственности не привлекался и не судим, причиненный им вред перед потерпевшим заглажен, материальный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что подсудимый ФИО1 ранее не судим, впервые совершил преступления, вину признает полностью, раскаивается в содеянном, совершенные им преступления относятся к категории преступлений средней и небольшой тяжести, причиненный им вред заглажен путем принесения потерпевшему извинений и его увольнения в добровольном порядке с работы, в настоящее время он не работает, является пенсионером, с учетом мнений участников процесса, заявления и ходатайства потерпевшей стороны, суд находит возможным удовлетворить ходатайство ФИО1 о прекращении в отношении него уголовного дела (уголовного преследования) с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом, в силу ст. 104.5 УК РФ, учитывая тяжесть совершенных подсудимым ФИО1 преступлений, его отношение к совершенным преступлениям, степень и характер общественной опасности данных преступлений, а также данные характеризующие личность самого подсудимого, с учетом его материального и семейного положения, мнений участников процесса, суд считает возможным назначить обвиняемому ФИО1 судебный штраф в размере 50 000 рублей.

Подсудимому ФИО1 разъяснены его права возражать против прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Вещественные доказательства подлежат разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки – в виде оплаты труда адвокату Платонову К.Е. за участие в судебном заседании по назначению суда должны производиться за счет средств федерального бюджета, а подсудимый ФИО1 с учетом его материального и семейного положений, на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ, подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 76.2 УПК РФ, статьями 25.1, 446.3, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 201 и частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, – прекратить на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и освободить его от уголовной ответственности в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 судебный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей и установить ему срок для выплаты судебного штрафа – в течение 3 (Трех) месяцев со дня вступления постановления суда в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты им судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в соответствии с частями 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ отменяет свое постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для привлечения лица к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ. При таких обстоятельствах, дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. Кроме этого, суд разъясняет о необходимости представления сведений об уплате штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Избранную в отношении ФИО1 меру процессуального принуждения в виде – обязательства о явке – после вступления настоящего постановления в законную силу – отменить.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки – оплату труда защитнику Платонову К.Е. за участие в судебном заседании по назначению суда возместить за счет средств федерального бюджета, о чем вынести постановление, а подсудимого ФИО1 освободить от возмещения процессуальных издержек.

Вещественные доказательства: хранящиеся при уголовном деле экзаменационный протокол № от 02 апреля 2019 г., приходный кассовый ордер № от 10 апреля 2019 г., свидетельство о профессии водителя № – оставить при уголовном деле.

Назначенный судом штраф оплатить по следующим реквизитам:

(Действующие банковские реквизиты Военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу:

- полное наименование: Военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу;

- краткое наименование: ВСУ СК России по ВВО.

- юридический адрес: 680038, <...>.

- ИНН <***>, КПП 272201001;

- ОГРН <***>;

- ОКТМО 08701000001;

- Код по Сводному реестру получателя бюджетных средств 001F2338;

- лицевой счета (далее Л/С) №<***> открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю (<...>);

- банк: Отделение Хабаровск город Хабаровск, БИК 040813001;

- расчетный счет №<***>;

- КБК для перечисления 41711621010016000140;

- в назначении платежа указывается № уголовного дела или № исполнительного листа, ФИО полностью в отношении кого применена мера наказания в виде штрафа и л/с № <***>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья Д.М. Мучин