Решение № 2-456/2018 2-456/2018 ~ М-357/2018 М-357/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-456/2018

Дело №2-456/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р.

с участием прокурора Синицыной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по приведению неисправного пожарного гидранта в исправное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области об обязании приведения неисправного пожарного гидранта в исправное состояние (в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства, что в ходе проверки законодательства о пожарной безопасности установлено, что на территории Коркинского городского поселения пожарный гидрант НОМЕР, расположенный на водопроводе по адресу: АДРЕС у школы на дороге, находится в неисправном состоянии, в связи с чем, не пригоден для эксплуатации по прямому назначению - забору воды при тушении пожаров, что представляет угрозу для жизни и здоровья населения. Просит: обязать Администрацию Коркинского городского поселения в срок до 01 июля 2018 года привести в исправное состояние пожарный гидрант НОМЕР по адресу: АДРЕС у школы (л.д.3-4).

В судебном заседании прокурор Синицына К.С. иск поддержала, просила его удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск.

Представитель третьего лица конкурсный управляющий МП «КУВВ» ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Заслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона НОМЕР от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, относится в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 101 вышеназванного закона пожарная техника должна обеспечивать выполнение возложенных на нее функций в условиях пожара. Конструктивное исполнение и используемые материалы пожарной техники должны обеспечивать безопасность при транспортировании, хранении, эксплуатации и утилизации пожарной техники. Маркировка пожарной техники должна позволять проводить идентификацию изделия. Техническая документация на пожарную технику должна содержать информацию для обучения персонала правилам эффективного применения пожарной техники. Пожарная техника должна подвергаться испытаниям на соответствие ее параметров требованиям пожарной безопасности в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.

Ст. 126 указывает на то, что пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 127 пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения. Механические усилия на органах управления перекрывающих устройств пожарной колонки при рабочем давлении не должны превышать 150 ньютонов.

На территории Коркинского городского поселения находится неисправный пожарный гидрант, расположенный на водопроводе по адресу: АДРЕС у школы. Указанный пожарный гидрант не пригоден для эксплуатации по прямому назначению - забору воды при тушении пожаров, что представляет угрозу для жизни и здоровья населения, что подтверждается представлением об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д. 5), ответом на представление (л.д. 6), сводным актом проверки пожарных гидрантов (л.д.7).

Действующим законодательством на муниципальное образование возложена соответствующая обязанность по обеспечению надлежащего содержания и поддержания работоспособности пожарных гидрантов. Настоящее состояние пожарного гидранта, а именно его неисправность и отсутствие возможности его использования по назначению, стало возможным по причине бездействия со стороны администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области. Незаконность бездействия администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области выражена в непринятии действенных мер по приведению пожарных гидрантов в исправное состояние. Таким образом, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые имеют право на охрану жизни, здоровья и своего имущества.

Администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области является владельцем пожарных гидрантов, которые включены в реестр муниципального имущества.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, следовательно, именно администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области несет обязанность по содержанию пожарных гидрантов.

Указанная обязанность по содержанию пожарных гидрантов возложена на ответчика Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» НОМЕР от 6 октября 2003 года.

При таких обстоятельствах следует иск прокурора удовлетворить: обязать Администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области неисправный пожарный гидрант, расположенный по адресу: АДРЕС у школы, привести в исправное состояние в срок до 01 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области привести в исправное состояние пожарный гидрант НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС у школы, в срок до 01 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Губка