Решение № 2-528/2020 2-528/2020~М-486/2020 М-486/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-528/2020

Дело №2-528/2020

УИД 62RS0№-39

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

г.Касимов 28 сентября 2020 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой Н.М., при секретаре – помощнике судьи Митиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-528/2020 по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Тимонину С.А. о возмещении затрат на обучение в Рязанском филиале Московского университета МВД России имени <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к Тимонину С.А. о возмещении затрат на обучение в Рязанском филиале Московского университета МВД России имени <данные изъяты>, в обоснование иска указав, что ответчик в соответствии с приказом Московского университета МВД России имени <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был принят на службу в органы внутренних дел с зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения Рязанского филиала Московского университета МВД России имени <данные изъяты> по специальности 40.05.01 «Правоохранительная деятельность», ему присвоено специальное звание «рядовой полиции» со сроком обучения 5 лет. Приказом Московского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик отчислен из указанного ВУЗа в связи с невыполнением обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана, с ним расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел и он уволен из органов внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел 14 февраля 2020 года. За период обучения в указанном ВУЗе затраты на обучение ответчика составили сумму 279231 рубль 89 копеек. Истец считает, что ответчик обязан возместить указанные затраты согласно ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поскольку на направленное ответчику уведомление о необходимости возмещения таких затрат Тимонин С.А. до настоящего времени не ответил, истец вынужден был обратиться с настоящим иском в суд, в котором просит взыскать с Тимонина С.А. в счет возмещения расходов, связанных с его обучением, сумму в размере 279231 рубль 89 копеек в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет Рязанского филиала Московского университета МВД России имени <данные изъяты>.

Истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на иске настаивал.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, проходит срочную военную службу, своего представителя в суд не направил, возражения по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд на основании ст.235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с ч.14 ст.76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что с 13 августа 2018 года ответчик Тимонин С.А. был зачислен курсантом первого курса Рязанского филиала Московского университета МВД России имени <данные изъяты> очной формы обучения с направлением его на профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» со сроком обучения 5 лет, с постановкой его на все виды довольствия и с присвоением специального звания «рядовой полиции», что подтверждается приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московский университет МВД России имени <данные изъяты> МВД Российской Федерации от 27 июля 2018 года (л.д.12-13).

14 февраля 2020 года ответчик в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана был отчислен из Московского университета МВД России имени <данные изъяты> МВД Российской Федерации со снятием всех видов довольствия, что подтверждается приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московский университет МВД России имени <данные изъяты> МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и соответствует подпункту 2.3 пункта 2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отчислением ответчика их ФГКОУ высшего образования «Московский университет МВД России имени <данные изъяты> МВД Российской Федерации с ним был расторгнут контракт и он 14 февраля 2020 года был уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из содержания п.4.14 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением МВД России по <адрес> и ответчиком Тимониным С.А., во взаимосвязи с положениями ч.14 ст.76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 2 статьи 82 Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ответчик Тимонин С.А. обязан возместить МВД РФ затраты на его обучение.

В соответствии с п.3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.4 указанных Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п.5 указанных Правил).

Согласно п.7 указанных Правил, в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации:

а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава;

б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;

в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;

г) на коммунальные услуги;

д) на услуги связи для целей образовательного процесса.

В соответствии с п.8 указанных Правил, перечни конкретных видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.9 указанных Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле: , где: - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); S - срок получения высшего образования или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).

Согласно п.8.3 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 18 мая 2018 года между Управлением МВД России по Рязанской области и ответчиком Тимониным С.А., стоимость обучения в 2018 году за счет средств федерального бюджета на весь период обучения составляет 930772 рубля 95 копеек.

Таким образом, стоимость одного года обучения составляет 186154 рубля 59 копеек, а стоимость полутора лет обучения – 279231 рубль 89 копеек соответственно.

Соглашений об изменении данной стоимости обучения контракт не содержит.

В соответствии с подпунктом (а) п.12 вышеуказанных Правил, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, - по формуле:

, где:

- фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

Истец, применяя указные формулы определил, что сумма расчета размера исковых требований составляет 279231 рубль 89 копеек за полтора года обучения ответчика Тимонина С.А.

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком Тимониным С.А. в период обучения составляет 279231 рубль 89 копеек.

14 февраля 2020 года Тимонин С.А. лично получил уведомление о необходимости возмещения им затрат в размере 279231 рубль 89 копеек на обучение в Рязанском филиале Московского университета МВД России имени <данные изъяты>, о чем имеется отметка на обратной стороне уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18).

Сведений о возмещении ответчиком вышеуказанной денежной суммы истцу или о заключении между сторонами письменного соглашения о рассрочке возмещения этой суммы не имеется.

Поскольку ответчик не возвратил израсходованные на его обучение денежные средства, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины согласно подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а заявленный иск удовлетворен в полном объеме в размере 279231 рубль 89 копеек, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5992 рубля с учетом ч.6 ст.52 и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в Рязанском филиале Московского университета МВД России имени <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения расходов, связанных с его обучением сумму в размере 279231 (Двести семьдесят девять тысяч двести тридцать один) рубль 89 копеек в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет Рязанского филиала Московского университета МВД России имени <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5992 (Пять тысяч девятьсот девяносто два) рубля.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Касимовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с принесением апелляционной жалобы через Касимовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья