Решение № 12-17/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 12-17/2018

Дело №12-17/2018


РЕШЕНИЕ

с. Зональное 29 июня 2018 г.

Судья Зонального районного суда Алтайского края Зенченко В.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зональному району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

Ридель ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч трехсот рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст.инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Зональному району ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 50 мин. ФИО3, являясь должностным лицом ООО «Алтайская Буренка», ответственным за выпуск транспортного средства на линию, выпустил без карты водителя для тахографа автомобиль КАМАЗ <данные изъяты> (регистрационный знак №), за управлением которого находился Миллер ФИО2; автомобиль передвигался в <адрес>; своими действиями ФИО3 нарушил п.1 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

По делу вынесено указанное постановление.

ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что остановленное ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес>) транспортное средство Камаз <данные изъяты> (номер №) с полуприцепом, принадлежащее ООО «Алтайская Буренка», является молоковозом, что подтверждается паспортами транспортного средства и полуприцепа, товарно-транспортной накладной, в которой указан перевозимый груз - молоко, а также пояснениями водителя Миллер ФИО2, имеющимися в материалах административного дела, следовательно указанное транспортное средство не подлежит оснащению тахографом. Данное транспортное средство было остановлено сотрудниками ДПС на территории района, граничащего с муниципальным районом, на территории которого зарегистрировано и используется ООО «Алтайская Буренка», являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителем; относится к категории транспортных средств № и предназначено непосредственно для осуществления внутрихозяйственных перевозок в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрировано транспортное средство, а также граничащих с ним муниципальных районов.

В судебном заседании защитник ФИО3 – Очищалкин В.Ю. поддержал жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы принимается следующее решение.

В соответствии с ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

В соответствии с указанными требованиями (пункт 2) тахограф подлежит поверке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и состоит из бортового устройства, а также внешних компонентов, в том числе карт тахографа.

Типы карт тахографа (пункт 4) включают карту водителя (обеспечивает идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.50 часов автомобиль КАМАЗ <данные изъяты> (регистрационный знак №), принадлежащий ООО «Алтайская Буренка», предназначенный для перевозки молока, которым управлял водитель ФИО6, был остановлен сотрудниками ГИБДД в <адрес> края на <адрес>. Автомобиль эксплуатировался без карты водителя для тахографа. Должностным лицом ООО «Алтайская Буренка», ответственным за выпуск данного транспортного средства на линию, является заведующий гаражом ФИО3 Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе документами на транспортное средство, копией протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО6, его объяснением, трудовым договором, приказом о приеме на работу ФИО3, должностной инструкцией заведующего гаража.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Пунктом 3 данного Порядка установлено, что в соответствии с настоящим Порядком производится оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением".

В силу указанного приложения № к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N36 тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3);

за исключением, в частности, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов).

Как усматривается из путевого листа грузового автомобиля КАМАЗ <данные изъяты> (регистрационный знак № на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Алтайская Буренка» находится в <адрес>), заданием водителя являлся маршрут Буланиха-Солонешное (<адрес>).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Зональный район Алтайского края не граничит с Солонешенским районом Алтайского края, доводы жалобы о том, что указанное транспортное средство не подлежит оснащению тахографом, и предназначено непосредственно для осуществления внутрихозяйственных перевозок, являются несостоятельными.

Административное наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Таким образом, основания для удовлетворения жалобы, отмены и изменения вынесенного по делу постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Зональному району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Риделя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Н. Зенченко