Решение № 2-2257/2020 2-2257/2020~М-2037/2020 М-2037/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2257/2020

Дело № 2-2257/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01 октября 2014 года. 12 июля 2020 года было проведено спорное внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома № <адрес>, в форме очного голосования по смене управляющей компании. В настоящее время управляющей компанией является ООО «УК № 3». Истец полагает, что инициаторами собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, оформленного протоколом №1 от 12 июля 2020 года, нарушен порядок созыва, подготовки и порядок проведения собрания, допущены существенные нарушения при составлении оспариваемого протокола и принятии решений на указанном собрании. Никаких уведомлений о том, что в доме созывается собрание истец не получала, другие собственники помещений МКД также письменно не уведомлялись об указанном общем собрании, участия в голосовании по вопросам, указанным в повестке дня, не принимала. На данном общем собрании были приняты решения, в числе которых было расторжение договора управления их дома с действующей управляющей компанией ООО «Вега», а также иные решения. Инициаторы общего собрания не сообщили собственникам жилья в многоквартирном доме <адрес> о проведении собрания, а именно: о повестке общего собрания, инициаторах, дате, месте и времени проведения, бюллетени голосования в период проведения собрания не оформлялись. Ни она, ни жильцы дома уведомлений и бланков голосования под роспись каждому собственнику за 10 дней до даты проведения части голосования не получали, участие в собрании не принимали и не могли высказать свою позицию. Также в нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ не были доведены до сведения собственников о решениях, принятых на данном общем собрании собственников. О проведении общего собрания ей стало известно случайно лишь после проведенного общего собрания собственников. Также ей стало известно, что за собственников некоторых квартир ставили подписи их родственники, не имеющие официальной нотариально-заверенной доверенности, так как собственники этих квартир находятся за пределами Республики Калмыкия и не могли принять участие в голосовании на общем собрании, проводимого в форме очного голосования. Считает, что необходимый кворум для принятия решения отсутствовал. Со слов жильцов их многоквартирного дома, собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сборов жильцов на скамейках возле подъезда, в дальнейшем происходил поквартирный обход для получения подписей жильцов. Большинство жильцов ставили подписи, не вникая в суть, в повестку данного общего собрания, так как инициатором собрания были искажены факты, отраженные в протоколе. Большая часть собственников МКД после выяснения решений общего собрания, поставившие подписи в протоколе, решили отозвать свои голоса и не желают производить смену управляющей компании. Ни явка, ни полномочия жильцов, никем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших установить невозможно. Между тем был составлен протокол №1 от 12 июля 2020 года, согласно которому их дом перешел в ООО «Управляющая Компания №3», от которой они с трудом ушли в 2019 году. Фактическое управление домом в настоящее время осуществляется управляющей компанией «Вега» на основании протокола общего собрания от 04 августа 2019 года. Обратившись в их действующую управляющую компанию ООО «Вега» для ознакомления с протоколом общего собрания собственников помещений от 12 июля 2020 года, ей стало известно, что в данной организации подобных документов не имеется и до настоящего времени протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от 12 июля 2020 года о расторжении договора управления и выбора другой управляющей компании от инициатора общего собрания к ним не поступал, а также не поступало уведомление о расторжении договора управления. ООО «Вега» 24 августа 2020 года получила по почте решение Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия о передаче их многоквартирного дома в ООО «Управляющая Компания №3» с 01 сентября 2020 года. При обращении 24 августа 2020 года ООО «Вега» в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия о возможности ознакомления с протоколом от 12 июля 2020 года, а также о несогласии с решением о передаче дома другой компании, так как считает, что была нарушена процедура уведомления и порядок проведения собрания, была лишена совершать действия по защите своих законных прав и интересов, 26 августа 2020 года копия данного протокола Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия была представлена в управляющую компанию ООО «Вега». Ознакомившись с копией протокола общего собрания от 12 июля 2020 года, выяснилось, что инициатором общего собрания является ФИО2. Однако на момент проведения собрания, а именно 12 июля 2020 года во время проведения общего собрания собственников она принять участия не могла, так как проживает и работает за пределами Республики Калмыкия. Также в их доме имеются 4 (четыре) муниципальные квартиры, собственником которых является муниципалитет г. Элисты. 25 августа 2020 года ООО «Вега» был сделан официальный письменный запрос в Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты о том получали ли они письменное уведомление и бланк голосования от инициатора общего собрания о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> за 10 (десять) календарных дней до даты проведения вышеуказанного собрания, а также принимал ли их законный представитель личное участие в общем собрании, проводимом 12 июля 2020 года. Просмотрев договор управления, заключенный с ООО «Управляющая Компания №3», выяснилось, что договор со стороны собственников жилья многоквартирного дома <адрес> подписала собственница кв. № ФИО3. Однако согласно протоколу общего собрания собственников жилья от 12 июля 2020 года председателем Совета многоквартирного дома с правом подписи договора и иных документов была выбрана собственница кв. №- ФИО4. С решением общего собрания полностью не согласна и считает его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Считает, что допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков собственникам квартир, а также нарушает ее жилищные права. Просила признать недействительными решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома <адрес>, отображенные в протоколе № 1 от 12.07.2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее участвуя в судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке, установленным гл.10 ГПК РФ.

Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель ООО «Вега» ФИО5 с иском согласился, просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель Управления по земельным и имущественным отношениям ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01 октября 2014 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 июля 2020 года, в 18 час. 00 мин. 12 июля 2020 года проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме очного голосования.

На повестке собрания поставлены восемь вопросов: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии; отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом <адрес> управляющей компаний ООО «Вега»; выбор способа управления МКД <адрес> и новой управляющей компании, утверждение условий договора управления многоквартирным домом; утверждение тарифа по статье «содержание жилого помещения»; выбор Совета многоквартирного дома с наделением председателя Совета многоквартирного дома правом заключения и подписания договора управления, подписи актов приемки оказанных услуг, выполненных работ и т.д.; выбор места размещения информации о принятом решении и мест размещения сообщений в доме информации и объявлений; выбор места хранения протоколов общих собраний.

Указанные протокол общего собрания собственников помещений и копии решений в соответствии с положениями ст. 46 ЖК РФ переданы в орган государственного жилищного надзора.

Истец, не принимавший участия в собрании, не согласился с принятыми на нем решениями, усмотрев нарушения при его проведении, обратился в суд за защитой нарушенного права.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

В соответствии с частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ проведение общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Поскольку ответчик являлся инициаторам проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, именно на нем лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Из представленных письменных решений и сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что принявшими участие в общем собрании могут быть признаны собственники, в совокупности владеющие на праве собственности не более 502,5 кв. м, что составляет 25,9 % голосов об общего числа голосов собственников помещений, что менее требуемых 50% и более от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 июля 2020 года являются ничтожными в связи с отсутствием необходимого кворума.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Между тем, как следует из материалов дела, при проведении общего собрания вопросы, поставленные на голосование, которые включаются в протокол общего собрания в соответствии с ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ не оформлялись, результаты голосования собственников помещений в многоквартирном доме отражены в решении от 12 июля 2020 года, который по каждому вопросу повестки дня не имеет выраженных формулировок "за", "против" или "воздержался" лица, участвующего в голосовании.

Среди представленных решений собственников имеются ничтожные решения, по квартирам № (общей площадью 45,7 кв.м.), № (47,4 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (47,4 кв.м.), № (55,8 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (47,4 кв.м.) общей площадью 472,2 кв.м., указаны недостоверные сведения о правоустанавливающих документах на данные жилые помещения. Также в нарушение п.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ муниципальное образование г.Элиста в лице Администрации г.Элисты, являющееся собственником квартир № (общей площадью 55,8 кв.м.), № (55,8 кв.м.), № (45,7 кв.м.), № (47,4 кв.м.) общей площадью 204,7 кв.м., не было надлежащим образом извещено не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания, что подтверждается реестром вручения уведомления о проведении общего собрания и бланков решений для голосований собственникам помещений, из которого видно об извещении 07 июля 2020 года о предстоящем собрании МКД №<адрес> 12 июля 2020 года.

Исключение площади вышеуказанных жилых помещений общей площадью 676,9 кв.м., указывает на отсутствие кворума общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме общей площадью 502,5 кв.м. (1936 кв.м. (общая площадь МКД) – 676,9 кв.м. (472,2 кв.м. + 204,7 кв.м.), что составляет 25,9% от общего количества голосов, при требуемых 50 % и более).

Кроме того, договор управления многоквартирным домом №1 от 12 июля 2020 года подписан ненадлежащим лицом, поскольку согласно п. 6 протокола №1 от 12.07.2020 г. договор управления должна подписать председатель Совета МКД ФИО4 (кв.№). Между тем, фактически договор подписан неуполномоченным лицом ФИО3 (кв.№). Доказательств наделения ФИО3 полномочиями на подписание данного договора управления не представлено и судом не установлено.

Указанные нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД являются существенными, так как не позволяют определить правомочность (кворум) общего собрания, учитывая, что форма проведения общего собрания установлена очная.

Кроме того судом также установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона инициатором проведения общего собрания ФИО2 обязанность по уведомлению собственников помещений многоквартирного дома не позднее чем за десять дней до даты его проведения не была исполнена.

В нарушение требований ч. 3, 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ ответчиком ФИО2 не представлено соответствующего протокола проведения собрания в очной форме, наличия либо отсутствия кворума на очном собрании и принятии решений собственниками о проведении собрания в форме очного голосования, и не представлено доказательств об извещении собственников МКД о решении провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, проведенное в форме очного голосования и оформленное протоколом № 1 от 12 июля 2020 года, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очного голосования, отображенные в протоколе № 1 от 12 июля 2020 года, недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов