Решение № 2-467/2017 2-467/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-467/2017

2-467/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 15 мая 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кисель Ю.А.,

с участием заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора Зайцева А.В.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великоустюгского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения <...>, выданного 28.12.2013 года.

Великоустюгский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ФИО1 с 2014 года состоит на диспансерном учете у врача-психиатра в БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 2» с диагнозом «...» и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Управление ФИО1 транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Просил суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании зам.Великоустюгского межрайонного прокурора Зайцев А.В. требования поддержал.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании удовлетворению требований не возражали. Полагают, что указанное состояние здоровья явилось побочным действием ранее назначенных ФИО1 лекарственных препаратов.

Представители третьих лиц ОГИБДД ОМВД по Великоустюгскому району и БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер №2» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений требованиям прокурора не имеют.

Суд, заслушав доводы прокурора, объяснения ответчика и ее представителя, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно п.п. 1 и 4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические заболевания (хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28 декабря 2013 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».

Однако, с 2014 года ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра в БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 2» с диагнозом «...», что подтверждается справкой врачебно-консультативной комиссии БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 2» от 06.02.2017 года.

Указанный диагноз подтверждается заключением врача-психиатра от 10.04.2017 года, из которого также следует, что ответчик страдает хроническим психическим заболеванием «...», установлено ухудшение состояния здоровья ответчика с момента получения ею водительского удостоверения в 2013 году. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Следовательно, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Учитывая, что замедление исполнения судебного решения в части прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами и возвращения водительского удостоверения может привести к значительному ущербу, в соответствии со ст.212 ГПК ПФ, суд считает необходимым обратить решение в данной части к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Великоустюгского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, имеющей удостоверение <...> от 28.12.2013 года на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО1 возвратить в ГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району водительское удостоверение.

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по Вологодской области сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, на основании водительского удостоверения <...> от 28.12.2013 года категории «В».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Ю.А.Кисель