Решение № 2А-775/2019 2А-775/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-775/2019

К делу №2а-775/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 15 мая 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Жане Х.А.

при секретаре Головко А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к администрации МО Тимашевский район о признании решения об отказе о предоставлении в собственность земельного участка от 21.02.2019 незаконным,

установил:

<ФИО>1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Тимашевский район о признании решения об отказе о предоставлении в собственность земельного участка от 21.02.2019 незаконным.

В обоснование требований указала, что земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Медведовское с/п, <адрес> принадлежит истцу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <дд.мм.гггг>. На данном земельном участке расположена летняя кухня площадью <№> кв.м., а так же недостроенный жилой дом площадью застройки 77 кв.м. (готовность объекта строительства 18%), на возведение которого имеется разрешение на строительство № RU <№> от <дд.мм.гггг>, действующее до 2023, на данном земельном участке возведены теплицы, которые истец использует по назначению.

В своем отказе администрация МО Тимашевский район указывает на то, что летняя кухня, является служебной постройкой, однако в ЗК РФ указывает, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках и служебное назначение постройки не является основанием для отказ.

В судебном заседании административный истец, заявленные требования поддержала, просила суд признать незаконным решение администрации МО <адрес> от <дд.мм.гггг>, обязать администрацию МО <адрес> составить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Представитель административного ответчика администрации МО Тимашевский район, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что предоставление всего земельного участка, на части которого находится объект, введенный в эксплуатацию, и на котором только запланировано размещение других объектов, в целях возведениях которых этот участок формировался, законодательством не предусмотрено.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, о необходимости в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Так, решением администрации МО Тимашевский район об отказе в перераспределении земельного участка от <дд.мм.гггг> №141-1035/1905 административному истцу исходя из требования п.2 ст. 39.3 ЗК РФ, отказано в перераспределении земельного участка находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером <№> площадью 1202 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> собственность за плату, занятого принадлежащим административному истцу объектом и необходимого для его использования земельного участка, так как его предоставление возможно в случаи его образования для эксплуатации данного объекта в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ.

Согласно договору аренды от <дд.мм.гггг><№> земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Медведовское с/п, <адрес> видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства представлен в аренду <ФИО>1 сроком до <дд.мм.гггг>, запись регистрации от <дд.мм.гггг><№>

Согласно выписки ЕГРН от <дд.мм.гггг><№> на имя <ФИО>1 зарегистрировано право на собственности на служебную постройку, которая является подсобным строением и ее целевое назначение носит вспомогательный характер по отношению к жилому дому.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таком земельном участке.

Как установлено в судебном заседании, специалистами отдела земельных и имущественных отношений администрации МО <адрес> произведено обследование земельного участка с кадастровым номером <№> о чем составлен акт обследования от <дд.мм.гггг>. В результате обследования установлено, что земельном участке находится теплица накрытая пленкой, фундамент размером 4*9 м. и нестационарный ларек «Теремок», земельный участок не огорожен.

Согласно акту готовности объекта незавершенного строительства от <дд.мм.гггг> на земельном участке с кадастровым номером <№> расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 18% (фундамент заложен полностью, стены отсутствуют).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Так ст. 40.2 Закона КК от <дд.мм.гггг><№>-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлены основания об отказе в предоставлении земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, наряду с основаниями для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, в соответствии со ст. 39.16 ЗК РФ, в случаи наличия заключения органа архитектуры и градостроительство, содержащего информацию о несоответствии предельной площади части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Согласно п. 10 ст. 40 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию.

Решение администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района об отказе в перераспределении земельного участка от <дд.мм.гггг><№> является обоснованным, соответствует требованиям Земельного законодательства, содержит ссылки на действующие законодательные акты, не нарушает и не создает угрозу нарушения прав административного истца и не возлагает на него обязанностей.

Таким образом, доводы заявителя о наличии оснований для признания решения администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района об отказе в перераспределении земельного участка от <дд.мм.гггг> незаконным не подтверждены и наличия установленных в судебном заседании обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела не исключают, являются несостоятельными и судом не принимаются.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера заявленных требований и собранных по делу доказательств в их совокупности, с учетом доказанности законности и обоснованности оспариваемого решения, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении заявленных требований - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В требованиях административного искового заявления <ФИО>1 к администрации МО Тимашевский район о признании решения об отказе о предоставлении в собственность земельного участка от 21.02.2019 незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Жане Х.А.