Решение № 2-585/2017 2-585/2017 ~ М-560/2017 М-560/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-585/2017

Красноярский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области 21 августа 2017г

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.

с участием представителя Администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО1

представителя Администрации МО «Красноярский район» ФИО2

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации МО «Степновский сельсовет» к Администрации МО «Красноярский район» о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших граждан

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «Степновский сельсовет» обратилась с тремя исками к Администрации МО «Красноярский район» о прекращении права общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО28, ФИО28 и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли данных умерших граждан площадью 21,26 га на каждого, земельного участка, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области.

В ходе подготовки дел к судебному разбирательству, определением суда от 28 июля 2017г три дела объединены в одно производство.

В связи с установлением наследников части умерших граждан из вышеуказанного списка и привлечением их в качестве третьих лиц, определением суда от 31 июля 2017г дело в части исков о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших граждан: ФИО4 ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО18, ФИО21, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО28, - выделено в отдельное производство.

Представитель истца Администрации МО «Степновский сельсовет» иск поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам и дополнительно пояснил, что после вынесения постановления 14 декабря 1996г о предоставлении земли в общую долевую собственность. Администрацией ОАО «Племзавод «Аксарайский» гражданам выдавались выписки, на основании которых они должны были получить в Красноярском районном земельном комитете свидетельства на право собственности на землю. Указанные умершие граждане в свое время, не оформили и не получили в районном земельном комитете свидетельства. В связи с чем, свидетельства на право собственности на землю указанных умерших граждан отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации МО «Красноярский район» иск признала по доводам, изложенным истцом.

Суд признает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

На основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № 294 от 14 декабря 1996г «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» и списка собственников земельных долей по состоянию на 1 декабря 1996г нижеприведенные умершие граждане являются собственниками земельных долей площадью 21,26 га на каждого, земельного участка, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области: ФИО3 (№ списка), ФИО5 (№ списка), ФИО8 (№ списка), ФИО8 (№ списка), ФИО15 (№ списка), ФИО17 (№ списка), ФИО19 (№ списка), ФИО20 (№ списка), ФИО22 (№ списка), ФИО23 (№ списка), ФИО24 (№ списка), ФИО27 (№ списка), ФИО28 (№ списка).

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей ОАО «Племзавод «Аксарайский» от 26 ноября 2006г размер одной земельной доли составляет 21,26 га, из которых пашня – 0,3 га, сенокос – 0,78 га, пастбищ – 20,18 га.

Отсутствие у перечисленных по делу граждан свидетельства на право собственности на землю, которые в период с 1994г до 2000г выдавались Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Астраханской области, не свидетельствует об отсутствии доказательств приобретения данными гражданами права собственности на земельные доли ОАО «Племзавод «Аксарайский». Поскольку, свидетельства на право собственности на землю, которые выдавались в период с 1994г до 2000г, являются документами, удостоверяющими данное право, а не правоустанавливающими документами. Правоустанавливающим документов является Постановление Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № 294 от 14 декабря 1996г «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» со списком собственников земельных долей, являющегося приложением к данному постановлению.

Тот факт, что данные умершие граждане в прошлом не оформили свое право и не получили в компетентном на то время земельном органе, свидетельства на право собственности на землю, не свидетельствует о том, что они не приобрели право на земельные доли на земельный участок общей долевой собственности.

Как следует из справок о смерти, выданных органом ЗАГС, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГг, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО8 Наби умер ДД.ММ.ГГГГг, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГг, ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГг, ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГг, ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно писем нотариусов Красноярского района ФИО29 от 20 июля 2017г и ФИО30 от 1 августа 2017г наследственные дела к имуществу умерших ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО8, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО27, ФИО28, - не заводились.

Таким образом, после открытия наследства, наследники к имуществу данных умерших граждан, не объявились.

В силу ст.12.1 п.8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

По смыслу ст.12.1 п.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной признается земельная доля, права на которые не зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принадлежащая гражданину на праве собственности, которую он не передал в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Постановлением Администрации МО «Степновский сельсовет» от 4 апреля 2017г № 16/1 земельные доли ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО8, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО27, ФИО28 включены в список невостребованных земельных долей ОАО «Племзавод «Аксарайский». Возражений от предполагаемых наследников данных умерших граждан о включении земельных долей данных умерших граждан в список невостребованных долей, не поступило.

Список невостребованных земельных долей, в числе которых указаны земельные доли данных умерших граждан, были дважды опубликованы в газете «Красноярский вестник» 22 ноября 2016г и в «Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области» 24 ноября 2016г.

Вместе с тем, просьба истца к суду принять решение о прекращении права собственности данных умерших граждан на принадлежавшие им при жизни земельные доли, является избыточным. Поскольку, в силу ст.17 п.2 ГК РФ, правоспособность (способность иметь права и нести обязанности) гражданина прекращается смертью. Таким образом, после смерти данных граждан, их право собственности на имущество прекратилось вследствие событий (смерти), с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (ст.8 п.1 п/п.9 ГК РФ).

На основании ст.333.36 п.1 п/п.19 НК РФ органы местного самоуправления, то есть, и истец и ответчик, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ему на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ему на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ему на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ему на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО28, умершего ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ему на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Признать за муниципальным образованием «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО27, умершей ДД.ММ.ГГГГг, площадью 21,26 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ОАО «Племзавод «Аксарайский» Красноярского района Астраханской области, принадлежавшего ей на основании постановления Главы Администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам государственного племенного завода «Аксарайский»» (№ списка собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГг).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Камзенов Е.Б.



Суд:

Красноярский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

АМО Степновский сельсовет (подробнее)

Ответчики:

АМО Красноярский район (подробнее)

Судьи дела:

Камзенов Е.Б. (судья) (подробнее)