Решение № 2-210/2017 2-210/2017(2-2175/2016;)~М-2711/2016 2-2175/2016 М-2711/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-210/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 января 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярушевской В.В.,

секретаря Горяиновой Е.М.

при участии помощника прокурора

Усть-Лабинского района Вакаловой Е.В.,

представителя ответчика, адвоката Новиковой Н.В.,

представителя третьего лица УПФР

в Усть-Лабинском районе Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО2, об обязании оформить жилое помещение приобретённое за счёт средств материнского капитала в общую долевую собственность лиц указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением обратился прокуро Усть-Лабинского района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО2, об обязании оформить жилое помещение приобретённое за счёт средств материнского капитала в общую долевую собственность лиц указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала. В обосновании искового заявления указано, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет в составе семьи двух несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 На основании договора ипотечного займа от 12.08.2015 заключенного ФИО2 с КПКГ «Доверие» займ предоставлен для приобретения в собственность недвижимости: жилого дома, расположенного по адресу: <...>. 25.09.2015 средства материнского (семейного) капитала были перечислены на счет займодавца КПКГ «Доверие». Согласно пп. ж п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). Такое обязательство ФИО2 составлено и подписано 21.08.2015 у нотариуса Рева А.Ю. и предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Лабинскому району. Согласно информации Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 07.12.2016 дата погашения ограничений в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <...>. – 15.10.2015. Однако данное обязательство по оформлению жилого дома в общую собственность ФИО2 не исполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 19.10.2016. Прокурор просит суд обязать ФИО2 оформить жилое помещение, приобретённое ею с использованием материнского капитала, расположенный по адресу: <...>., в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке и размере, определённом соглашением между этими лицами.

В судебном заседании помощник прокурора Вакалова Е.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, место его нахождения неизвестно, в связи, с чем судом в соответствии со ст. 50 ГПК ей был назначен адвокат.

Представитель ответчика – адвокат Новикова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица УПФР - в Усть-Лабинском районе Краснодарского края - ФИО1, в судебном заседании поддержала требования прокурора.

Суд выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Усть-Лабинского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 имеет в составе семьи двух несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей.

Согласно пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по при обретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 24.08.2015 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу от 12.08.2015.

На основании договора ипотечного займа от 12.08.2015 заключённого ФИО2 с КПКГ «Доверие» займ предоставлен для приобретения в собственность недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе Краснодарского края 28.08.2015 было принято решение о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

25.09.2015 средства материнского (семейного) капитала были перечислены на счёт займодавца КПКГ «Доверие».

Обязательство ФИО2 оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, составлено и подписано 21.08.2015 у нотариуса Рева А.О. и предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Лабинскому району.

Согласно информации Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 07.12.2016г. дата погашения ограничений в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> – 15.10.2015.

Однако данное обязательство по оформлению жилого дома в общую собственность ФИО2 не исполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 19.10.2016г.

Непринятие ФИО2 мер по оформлению права общей собственности с детьми на жилое помещение лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних на жилище, что согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ даёт право прокурору обратиться в суд в их интересах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО2, об обязании оформить жилое помещение приобретённое за счёт средств материнского капитала в общую долевую собственность лиц указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилое помещение, приобретённое ею с использованием материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес>., в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке и размере, определённом соглашением между этими лицами.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд.

Судья

Усть-Лабинского районного суда В.В. Ярушевская