Решение № 2А-735/2021 2А-735/2021~М-547/2021 М-547/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-735/2021

Дело №2а-735/2021

61RS0017-01-2021-001270-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Аликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 обладает статусом адвоката, в связи с чем, несет обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, предусмотренного ст. 227 НК РФ. Административный ответчик представил в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год.

Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2019 год составила 33210 рублей 00 копеек. В силу п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, за административным ответчиком числится задолженность по уплате налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ за 2019 год в размере 33210 рублей 00 коп. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2020 года по 10 августа 2020 года в размере 125 рублей 37 коп. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 11 августа 2020 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В адрес мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 20 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с

ФИО2 задолженности по налогам. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> от 12 ноября 2020 года судебный № был отменен. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимки по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов,. учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за 2019 год в размере 33210 рублей 00 коп., и пени по налогу па доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за период с 06 июля 2020 года по 10 августа 2020 года в размере 125 рублей 37 коп., итого на общую сумму 33335 рублей 37 коп. Взыскать с ФИО2 госпошлину.

Впоследствии административный истец уточнил заявленные исковые требования, и просил суд взыскать с ФИО2 недоимки по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов,. учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за 2019 год в размере 6500 рублей 00 коп., и госпошлину.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие сторон, явка которых обязательной судом не признавалась.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с указанным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Частью 2 статьи 227 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве адвоката и обязана оплатить в установленный срок налог на доходы физических лиц за 2019 год.

Административным ответчиком в налоговой орган подана декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год на сумму 33210 рублей, согласно которой она обязана уплатить авансовые платежи на основании налоговых уведомлений в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ.

О необходимости уплаты налога на доходы физических лиц и пени административный ответчик была извещена в требовании № от 11 августа 2020 года (срок добровольного исполнения - до 21 сентября 2020 года).

10 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 год в размере 33210 рублей и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> от 12 ноября 2020 года судебный приказ № от 20 октября 2020 года отменен (л.д.7).

С настоящим иском административный истец обратился в суд 22 апреля 2021 года, следовательно сроки, установленные законодательством, для взыскания задолженности по обязательным платежам, налоговым органом не пропущены.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Во исполнение вышеуказанной нормы закона, ФИО2 представила в суд копии чеков-ордеров от 08 июня 2021 года об оплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за 2019 год в размере 33210 рублей 00 коп., и пени за период с 06 июля 2020 года по 10 августа 2020 года в размере 125 рублей 37 коп., всего на общую сумму 33335 рублей 37 коп., по реквизитам, указанным в административном иске (л.д.34).

Кроме того, ФИО2 09 июня 2021 года обратилась в налоговой орган с заявлением о зачете произведенных ею платежей от 08 июня 2021 года в счет уплаты налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за 2019 год в размере 33210 рублей 00 коп., и в счет оплаты пени по налогу па доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ за период с 16 июля 2020 года по 10 августа 2020 года в размере 125 рублей 37 коп. (л.д.33).

В ответ на заявление ФИО2 о зачете платежей в счет уплаты выставленной ко взысканию задолженности, МРИ ФНС №21 по Ростовской области 06 июля 2021 года направил ей сообщение, согласно которому заявление от 09 июня 2021 года об уточнении платежей на сумму 33210 рублей и на сумму 125 рублей 37 коп. налоговым органом исполнено (л.д. 47).

Установив изложенное, суд исходит из того, что оплата недоимки по налогу на доходы физических лиц за спорный период и пени административным ответчиком произведена в полном объеме

В письменных пояснениях к административному иску административный истец указал, что поскольку в платежных документах период уплаты налога не указан, следовательно, платеж был перераспределен на иные периоды задолженности.

В опровержение довода административного истца о том, что административным ответчиком в представленных платежных документах об оплате недоимки и пени не указан налоговый период, в связи с чем произведенная оплата налоговым органом была зачтена в погашение имеющейся задолженности у ФИО2 за более ранние периоды, административным ответчиком представлено заявление в налоговый орган об уточнении платежей от 09 июня 2021 года (л.д. 33) и ответ налогового органа на указанное заявление от 06 июля 2021 года (л.д.47).

При этом, суд учитывает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие задолженности по взыскиваемым налогам за иные периоды, по которым налоговый орган не утратил права взыскания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 года и пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года