Решение № 12-539/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 12-539/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

«04» декабря 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Соколова Е.Н.

при секретаре Грязновой Е.А.,

с участием представителя ООО «ТХ ФИО1» ФИО2,

представителя должностного лица ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от /дата/ заместителем начальника <данные изъяты> отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрено административное дело в отношении ООО «ТХ ФИО1», назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ТХ ФИО1» ФИО2, обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд <адрес>.

В обоснование жалобы указала, что общество не было заблаговременно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, просит постановление отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выслушав участников процесса, нахожу постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Исходя из положений указанных статей Кодекса, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, по которой производится привлечение лица к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление также должно содержать и сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Как усматривается из материалов дела, в вину ООО «ТХ ФИО1» вменялось не предоставление в Сибирское управление Ростехнадзора сообщения об аварии, произошедшей /дата/ на объекте электросетевого хозяйства ООО «ТХ ФИО1», приведшей к аварийному отключению на Ф.10-968 ПС Правобережная. При составлении протокола об административном правонарушении действия ООО «ТХ ФИО1» квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.

В нарушение вышеприведенной нормы закона в резолютивной части постановления заместителем начальника <данные изъяты> отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от /дата/ отсутствует вывод о признании ООО «ТХ ФИО1» виновным в совершении вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от /дата/ нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника <данные изъяты> отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от /дата/ - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТХ ФИО1» на новое рассмотрение по существу должностному лицу <данные изъяты> отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья