Решение № 2-597/2018 2-597/2018~М-38/2018 М-38/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-597/2018

Дело № 2–597/2018 20 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО1 к СНТ «Выборгское» о признании недействительным акта о безучетном использовании электроэнергией, признании недействительным решение садоводства о назначении штрафа и зачете уплаченных денежных средств в счет текущих платежей за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО1 обратились в суд с иском к СНТ «Выборгское», указав, что приходятся друг другу супругами и ФИО3 (истица) является членом СНТ «Выборгское» с ДД.ММ.ГГ а также ей (истице) на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГ года председатель товарищества ФИО4 пришла в ее (истицы) садовый дом с целью проверки электропроводки, после под угрозой отключения электрической энергии в садовом доме потребовала уплаты штрафа в размере 20000 руб. 00 коп. за безучетное потребление электрической энергии. Они (истцы) вынуждены были внести в кассу садоводства 20000 руб. 00 коп. Поскольку садоводческое товарищество не наделено полномочиями по выявлению фактов безучетного потребления электрической энергии или по проверке соответствия электроустановок нормам и правилами, а также не вправе назначать штрафы за безучетное пользование электрической энергией, просит признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГ о безучетном пользовании электрической энергией, признать незаконным решение СНТ «Выборгское» о назначении штрафа в размере 20000 руб. 00 коп. за безучетное потребление электрической энергии и обязать СНТ «Выборгское» зачесть уплаченную денежную сумму в размере 20000 руб. 00 коп. в счет текущих платежей за электрическую энергию в ее (истицы) садовом доме (л.д. 1-4).

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (л.д. 177). В ходе судебного разбирательства истец ФИО1, представляющий также интересы истицы ФИО3, представитель ФИО1 – ФИО2 поддержали заявленные требования.

От представителя ответчика СНТ «Выборгское» ФИО5 (вновь избранного председателя садоводства) в суд поступило заявление о признании исковых требований К-вых (л.д. 179, 180, 181).

Суд не принял признание иска ответчиком, поскольку предыдущий председатель садоводства ФИО4 в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения иска, в судебное заседание не явилась, не смотря на надлежащее извещение, просила приостановить производство по делу в связи с оспариванием в судебном порядке решения общего собрания об избрании новых членов правления, в том числе председателя ФИО5 (л.д. 70-73, 177, 183-186, 187-189).

Суд, отказав в приостановлении производства по делу, выслушав мнение представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 является членом СНТ «Выборгское» и ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8, 10-16, 68-69). Указанный земельный был приобретен ею и зарегистрирован в установленном порядке до вступления в брак с ФИО1

ДД.ММ.ГГ года председателем правления садоводства ФИО4 и ответственным за электрохозяйство садоводства ФИО6 был составлен акт об обнаружении неучетного потребления электрической энергии на земельном участке ФИО3 (присоединение к питающему проводу от ближайшей опоры осуществлено с разрывом провода, от которого мимо вводного автомата на доме и мимо прибора учета, установленного в доме шел электропровод для питания стройки нового дома; нарушены нормы присоединения вводного устройства; вводное устройство на доме имеет свободный доступ для присоединения безучетного провода; нарушены нормы пожарной безопасности; обнаружена скрытая проводка в стенах дома; обнаружены бытовые электроприборы, которые требуют использования повышенной мощности). Выявленные нарушения были зафиксированы в акте (л.д. 74-75).

На основании данного акта ФИО4 (председатель садоводства) произвела расчет потребляемой электрической энергии и определила размер ущерба 75 173 руб. 00 коп. (л.д. 76).

Из платежных документов видно, что ФИО3 внесла в кассу садоводства в счет возмещения расходов за безучетное потребление электрической энергии 20000 руб. 00 коп. (л.д. 9, 77).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Подача электрической энергии в СНТ «Выборгское» осуществляется на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГ, заключенного с ОАО «Петербургская сбытовая компания» (л.д. 113-144).

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон) определяет садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан как некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст. 1 Закона).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что садоводческое товарищество, в том числе и СНТ «Выборгское», энергоснабжающей организацией не является.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Закон не возлагает на садоводческое товарищество функции по контролю за потреблением электрической энергии и выявлению безучетного потребления такой энергии.

Учитывая, что по смыслу норм, содержащихся в Законе и Гражданском кодексе РФ, член садоводческого товарищества не заключает договор электроснабжения с садоводческим товариществом, которое такую энергию не производит и не поставляет, садоводство не наделено полномочиями по контролю за безучетным потреблением электрической энергии и по выявлению безучетного потребления такой энергии без участия энергоснабжающей организации.

Поэтому акт, составленный в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГ, председателем СНТ «Выборгское» и ответственным за электрохозяйство садоводства, о нарушении норм и правил, регулирующих сферу обращения электроэнергии и безучетном использовании электроэнергии является недействительным.

Статьей 19 Закона предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В статье 1 Закона содержится исчерпывающий список платежей подлежащих уплате членами садоводческого товарищества, а именно, вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы, паевые взносы, дополнительные взносы.

Уставом СНТ «Выборгское» иные платежи в садоводстве не предусмотрены (л.д. 96-112).

Положением о порядке снабжения и пользования электроэнергией, утвержденным решением заочного собрания СНТ «Выборгское» от 27.07.2013, были предусмотрены штрафа для садоводов при выявлении нарушений при использовании электроэнергии, в том числе за безучетное потребление (л.д. 145-153, 154).

Согласно решению Кировского городского суда Ленинградской области от 10.03.2016 по делу № 2-86/2016, указанное Положение о порядке снабжения и пользования электроэнергией СНТ «Выборгское» было признано незаконным в части установления ограничений в пользовании объектами инфраструктуры и электроэнергией и в части установления штрафа (л.д. 21-28). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14.07.2016 решение суда первой инстанции в этой части оставлено без изменения (л.д. 29-34).

Проанализировав все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что садоводческое товарищество, не вправе устанавливать и взымать с членов такого товарищества платежи, не предусмотренные Законом и Уставом. Таким образом, внесение истицей в СНТ «Выборгское» платы за безучетное потребление электрической энергии не основано на законе.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку у СНТ «Выборгское» не имелось законных оснований на взимание с ФИО3 20000 руб. 00 коп. в качестве возмещения расходов за безучетное потребление электрической энергии, ответчику следует возвратить истице необоснованно полученные денежные средства. Однако, поскольку истица не требует возврата денежных средств, суд считает, возможным удовлетворить требования ФИО3 и обязать ответчика зачесть спорную денежную сумму в счет текущих платежей за электрическую энергию.

Учитывая, что органы управления садоводческим товариществом не принимали никакого решения о назначении штрафа за безучетное потребление в отношении ФИО3, требования истицы о признании такого (несуществующего) решения незаконным удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что рассмотрение данного спора было связано с восстановлением нарушенного права ФИО3, как члена садоводства и как собственника земельного участка в садоводческим товариществе, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку он не является участником данных правоотношений.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным акт СНТ «Выборгское» от ДД.ММ.ГГ о нарушении норм и правил, регулирующих сферу обращения электроэнергии и безучетном использовании электроэнергии, вынесенный в отношении земельного участка ФИО3.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Выборгское» зачесть денежную сумму в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп., уплаченную ФИО3 ДД.ММ.ГГ, в счет текущих платежей за электроэнергию ФИО3 за земельный участок по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к СНТ «Выборгское» отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Выборгское» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Невская