Постановление № 5-148/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело № 5-148/2020

УИД № 03RS0033-01-2020-000846-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Еркеева М.Р., при секретаре Калмыковой А.Н.. рассмотрев материалы административного дела в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

29 апреля 2020 года в 12 часов 20 минут в нарушение п.п. 4, 8, 16 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 (в ред. Указа Главы РБ от 29 апреля 2020 года №УГ-151) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, не проводился комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты работниками, не обеспечено введение журнала измерения температуры тела сотрудников, не обеспечено наличие памяток и листовок по профилактике Covid-19, не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), тем самым ИП ФИО1 не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

22 июня 2020 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1, представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее Госкомитет по торговле) не явились. Согласно сведениям с официального сайта «Почта России», извещение не вручено адресату ИП ФИО1 по причине истечения срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. От 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. От представителя Госкомитета по торговле, извещенного надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1, представителя Госкомитета по торговле.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. 4, 8, 16 Указа № УГ-111, организации (ИП), чья деятельность не приостановлена, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и исполнять иные правила, предусмотренные Указом; работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Башкортостан обязаны осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.), контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности), обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности, обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики Covid-2019, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа, использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений; организации (ИП), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2020 года, протоколом осмотра №89, видеоматериалом.

Совокупность собранных и исследованных доказательств, является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Исследовав данные о ИП ФИО1 суд установил, что он к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 3.3, ст. 3.4 и ст. 4.1 КоАП РФ с учетом личности виновного, его имущественного положения, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, отсутствии смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, суд приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения.

С учетом характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применении ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Еркеева