Решение № 2-310/2025 2-310/2025~М-149/2025 М-149/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 2-310/2025

Дело № 2-310/2025

24RS0003-01-2025-000263-53


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием прокурора Балахтинского района Красноярского края Кургина Е.В.,

ответчика ФИО14

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края к ФИО16 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с иском к ФИО17 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ФИО18 с 15.09.2009г. зарегистрирован по адресу: <адрес> Данное жилое помещение состоит на учете в реестре муниципального образования Администрации Чистопольского сельсовета и была вне очереди предоставлена бабушке ответчика - ФИО7, в связи с пожаром ее муниципального жилья. По просьбе ФИО7, с учетом ее возраста и родственной связи, договор социального найма жилого помещения от 22.10.2009 г. № № был заключен с ее внуком ФИО19 который является нанимателем жилого помещения, а ФИО7 членом семьи нанимателя. Ответчик никогда не проживал в данном жилом помещении, несмотря на то, что он не выезжал с территории муниципального образования. С рождения ответчик жил и был зарегистрирован у своей матери ФИО20. по <адрес>, около 10 лет он проживает в муниципальной квартире по <адрес> с семьей и ведет совместное личное подсобное хозяйство, нанимателем жилья является сожительница. В 2024 г. жилое помещение было признано непригодным для проживания, в 2005г. ответчик обратился с заявлением о включении его одного в реестр на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, хотя на регистрационном учете состоят вдвоем, а проживает только бабушка. В 2021г. ФИО21. выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, согласно, Выписки из ЕГРН от 21.04.2025г. При выездном обследовании жилого помещения, ФИО7 устно пояснила, что будет жить только в этой квартире и выезжать из нее категорически отказывается. Ответчик более 15 лет в спорном жилом помещении не проживает, не использует его, не исполняет обязанности по договору социального найма, не проводит текущие ремонты за свой счет, при этом не снимается с регистрационного учета. В связи, с чем Истец, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 22.10.2009 г. №№ и снять его с регистрационного учета.

Представитель истца администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО22. в судебном заседании требования истца не признал по основаниям указанным в письменных возражениях, так же пояснил, что он проживает в данном жилом помещении с бабушкой, там находятся его личные вещи. Из письменных возражений следует, что все обязательства по оплате и поддержанию квартиры в надлежащем состоянии с его стороны выполнялись в полном объеме. За его счет и его бабушки ФИО7 неоднократно проводился ремонт, что могут подтвердить соседи. Условия договора соблюдались, квартира использовалась исключительно для проживания. Он постоянно проживает по адресу: <адрес> со своей престарелой бабушкой ФИО7, так же он является инвалидом детства 3 группы. В гражданском браке он не состоит и по <адрес> не проживает. Просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме (л.д.34-35)

Выслушав сторону, заключение прокурора Балахтинского района Красноярского края Кургина Е.В. полагавшим исковое заявление не подлежащему удовлетворению, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. ст. 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч.3, 4 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляет путем: 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральным законом.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Согласно ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" снятие гражданина, Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР" и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" ри временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии ч. 3 ст. 67 УКРФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В соответствии с ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора социального найма жилого помещения № № от 22.10.2009 г. администрация Чистопольского сельсовета именуемый в дальнейшем Наймодателем, в лице главы сельсовета ФИО8 с одной стороны и ФИО24 именуемого в дальнейшем Нанимателем с другой стороны на основании решения о предоставлении жилого помещения от 17.01.2007г. №, предоставлена ФИО10 и членам его семьи (бабушке ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ. рождения) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> (л.д.44-45).

Согласно выписки из домовой книги и финансово- лицевого счета № квартиросъёмщик ФИО25ДД.ММ.ГГГГ. рождения с 15.09.2009г. зарегистрирован по адресу: <адрес>; ФИО7 (бабушка), ДД.ММ.ГГГГ. рождения с 15.09.2009 г. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.46).

Согласно постановления Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края от 27.10.2005г. № № осуществлен безвозмездный прием объектов жилищного фонда в собственность Чистопольского сельсовета согласно акту приема-передачи жилого фонда от 04.05.2005г. из муниципальной собственности Балахтинского района (л.д.7-10).

Из справки Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края от 21.04.2025 г. №№ следует, что ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ. рождения состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>, но фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.6).

Главой муниципального образования сельского поселения Чистопольский сельсовет Балахтинского муниципального района Красноярского края избрана ФИО9, что подтверждается Решением Чистопольского сельского совета Депутатов от 12.11.2021г. №р. (л..д.5).

Устав сельского поселения Чистопольского сельсовета Балахтинского муниципального района Красноярского края принят Решением сельского Совета депутатов Чистопольского сельсовета от 26.06.03 №Р. Административным центром сельсовета является п. Чистое Поле (л.д.11-17).

Согласно Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2773+/-18, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешённого использования- для индивидуального строительства, расположенного по адресу ориентира: <адрес>. Аренда, срок действия с 10.06.2021г. по 10.06.2041 г. Лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.18-21).

По информации муниципального пункта МО МВД России «Балахтинский» ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <адрес><адрес> с 15.09.2009г. по н.в. зарегистрирован по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.25).

Согласно справки по лицу и справки о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю МО МВД России «Балахтинский» от 12.05.2025 г. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. рождения к административной ответственности не привлекался, ранее не судим (л.д.27-30).

ФИО29. представил доказательства - квитанции об оплате за найм жилого помещения; за коммунальные ресурсы, за электроэнергию, водоснабжение по адресу: <адрес> (л.д.36-40).

Согласно квитанции к поручению на доставку № Управления ПФ РФ в Балахтинском районе от 18.11.2012 г. ФИО10 пенсия, доплаты к пенсии, ежемесячные выплаты инвалидам доставляются по адресу: <адрес>

Согласно, выписки КГУЗ «Краевой клинической больницы» от 05.101.2006г., ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет врожденные заболевания (л.д.42).

18.01.2010г. ФИО31. обращался с заявление к Директору Шарыповского МО ОАО «Красноярскэнергосбыт» о заключении с ним договора на электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес>. (л.д.43).

По заключению ООО «КРАСНОЯРСКПРОЕКТСТРОЙ» по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> на предмет пригодности квартиры для постоянного проживания следует: строительные конструкции обследуемого дома: фундамент, стены, крыша, кровля, находятся в аварийном состоянии. Несущие конструкции жилого дома подвержены деформациям и интенсивно разрушаются. Инженерные сети имеют высокий физический износ. Рекомендуемый срок эксплуатации инженерных систем и их отдельных элементов, согласно ВСН 58-88р, приложение 3, составляет 15-20 лет. Эксплуатация жилого дома в нынешнем состоянии недопустима. Основные несущие конструкции жилого дома не соответствуют требованиям Федеральный закон от 30.12.2009 № 384- ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не обеспечивают безопасную эксплуатацию. Учитывая срок эксплуатации жилого 63 лет, высокую степень износа строительных конструкций здания(68%), их техническое состояние и большой объем затрат на восстановление их эксплуатационной безопасности, жилой дом рекомендуется признать аварийным и подлежащим сносу (согласно п. 24 Постановления от 28 января 2006 №47).(л.д.47).

17.03.2016 г. ФИО32 обратился с заявлением к Главе поселения ФИО8 с обращением об участии его в программе «Переселения из ветхого и аварийного жилья» (л.д.48).

Согласно, информационного письма Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края от 26.08.2024г. № № ФИО33., в связи с тем, что жилое помещение (1961г. постройки) признано непригодным к проживанию, были предложены квартиры, находящиеся в исправном состоянии, расположенных в п. Вольный, д. Якушево. В муниципалитете свободного жилья в п. <адрес> нет. ФИО34. имеет полное основание быть включенным в договор социального найма другой муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> которой фактически проживает более 5 лет и ведет совместное хозяйство. Со своей семьей, находясь в гражданском браке. Для дальнейшего оптимального решения этого вопроса предложено обратиться в администрацию с необходимым пакетом документов, для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с правом внеочередного предоставления. Перечень необходимых документов прилагается (д.д.49-50).

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Доводы истца о наличии оснований для признания ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал в другое место жительства, являются несостоятельными. Проживание ответчика в квартире, расположенной по адресу: <адрес> носит временный характер, самостоятельного права пользования данным жилым помещением ФИО10 не имеет, а учитывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> должно быть признано аварийным и подлежащим сносу, то временное проживание ответчика по другому адресу носит вынужденный характер с целью создания более комфортные условий для проживания и данное обстоятельство, не свидетельствует об утрате ФИО11 права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края к ФИО36 о расторжении договора социального найма от 22.10.2009 года №, признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> снятии с регистрационного учета – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025 года