Решение № 2-5426/2018 2-5426/2018~М-4676/2018 М-4676/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-5426/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.

при секретаре Ситдиковой А.А.

с участием: представителя истца- ФИО1,

представителя ответчика- ФИО2

представителя третьего лица- Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа РБ- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО4, обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ком. 200, общей площадью 35,1 кв.м.

В обсоснование требований указано, что 08.08.2006г. между МУП УЖХ г.Уфа и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Предметом договора является комната (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3846 от 24.03.2016г. комната №, по адресу: <адрес> относится к муниципальному имуществу.

В настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, производит капитальный и текущий ремонт, своевременно оплачивают коммунальные услуги, то есть полностью несет бремя содержания квартиры по адресу <адрес>

Истец обратился с заявлением в УЗИО Администрации г.Уфа РБ о приватизации комнаты (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> На что был получен ответ Б-4666 от 12.04.2016г., о том что договор социального найма с истцом не заключен, вследствие чего приватизации занимаемого жилого помещения не представляется возможной.

Истец обратился с заявлением в Администрацию Октябрьского района г.Уфа РБ о приватизации комнаты (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ком.200, на что был получен ответ 75-03-00957 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес>, по адресу <адрес> зарегистрированных нет, вследствие чего заключение договора социального найма представляется возможной.

Истец обратился в МУП ЕРКЦ г.Уфа РБ с заявлением о регистрации в комнате (квартира) общей площадью 34,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ком.200. На что был получен ответ № от 29.09.2017г., о том что регистрация граждан в жилом помещении по адресу: <адрес>, будет возможно при наличии оригинала договора социального найма на жилое помещение № или соответствующего решения суда вступившего в законную силу.

Истец на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.

Представитель истца исковые требования полностью поддерживал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации ГО г.Уфа РБ в удовлетворении исковых требований просил отказать. При этом пояснил, что истец пользуется жилым помещением на законных основаниях, права Администрации ГО г.Уфа РБ им не нарушены. Не оспаривает факт передачи истцу ФИО4 комнаты (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ком.200 по договору найма жилого помещения в общежитии, также факт проживания истца в данном помещении, использования его по назначению.

Представитель третьего лица- Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа РБ просил в удовлетворении иска отказать. При этом пояснила, что комната 200 не входит в список комнат, не подлежащих приватизации.

Представители третьего лица- УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ, МУП УЖХ ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Установлено, что 8 августа 2006 года между МУП УЖХ г.Уфа и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Предметом договора является комната (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 24.03.2016г. комната №, по адресу: <адрес> относится к муниципальному имуществу.

В настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, производит капитальный и текущий ремонт, своевременно оплачивают коммунальные услуги, то есть полностью несет бремя содержания квартиры по адресу <адрес> ком.200.

В соответствии со справкой № ГУП БТИ от 04.02.2016г., ФИО4 право приватизации не использовал.

В соответствии со справкой МУП ЕРКЦ г.Уфа № 1600 от 29.08.2017г. задолженностей по оплате коммунальных платежей на <адрес> по адресу <адрес> не имеется. Необходимо отметить, что согласно данной справке истец ФИО4 является нанимателем жилого помещения и именно на его имя оформлен лицевой счет.

Истец обратился с заявлением в УЗИО Администрации г.Уфа РБ о приватизации комнаты (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на что был получен ответ Б-4666 от ДД.ММ.ГГГГ, о том что договор социального найма с истцом не заключен, вследствие чего приватизации занимаемого жилого помещения не представляется возможной.

Истец обратился с заявлением в Администрацию Октябрьского района г.Уфа РБ о приватизации комнаты (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ком.200, на что был получен ответ 75-03-00957 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес>, по адресу <адрес> зарегистрированных нет, вследствие чего заключение договора социального найма представляется возможной.

Истец не является зарегистрированным в комнате (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ком.200, что подтверждается справкой о регистрации МУП ЕРКЦ <адрес> № от 29.08.2017г. на <адрес>, по адресу: <адрес>, вследствие чего заключение договора социального найма не представляется возможным.

Истец обратился в МУП ЕРКЦ <адрес> РБ с заявлением о регистрации в комнате (квартира) общей площадью 34,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> ком.200. На что был получен ответ № от 29.09.2017г., о том что регистрация граждан в жилом помещении по адресу: <адрес>, будет возможна при наличии оригинала договора социального найма на жилое помещение № или соответствующего решения суда вступившего в законную силу.

Согласно ответа МУП ЕРКЦ ГО <адрес> РБ №к от 01.11.2018г. протокол заседания жилищно- бытовой комиссии МУП УЖХ <адрес> № от 03.03.206г. отсутствует, поскольку истек срок хранения.

Свидетель ФИО9 пояснила, что является соседом истца, проживает по адресу <адрес>, <адрес>, кроме истца в спорном жилом помещении проживает его супруга ФИО10 Истец проживает вместе с супругой с 2001 г., по сегодняшний день споров между соседями и с иными лицами по поводу пользования жилым помещениям не было.

Свидетель ФИО11 пояснила, что является соседом истца, проживает по адресу <адрес>, истец проживает вместе с супругой ФИО10 Истец ухаживает за данным помещением, оплачивает коммунальные расходы, иных проживающих в данных помещениях нет Никаких споров по поводу права пользования помещением нет.

Свидетель ФИО10 пояснила, что является супругой истца, проживает по адресу <адрес> Истец ухаживает за данным помещением, оплачивает коммунальные расходы, иных проживающих в данных помещениях нет Никаких споров по поводу права пользования помещением нет.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства необходимо отличать от места пребывания гражданина, то есть, того места, в котором он находится временно. По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 апреля 2011 года N 4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 3 ноября 1998 года N 25-П и от 5 апреля 2007 года N 5-П, определение от 15 мая 2007 года N 378-О-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 1 марта 2005 года.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности, было предоставлено истцу на основании Типового договора найма жилого помещения в общежитии № 492 от 08.08.2006г. При этом ФИО4 с 2001г. по 2018г. постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес> оплачивая жилищно- коммунальные услуги. Вселение истца в жилое помещение не носило самовольный характер и породило у него права нанимателя на спорное жилое помещение. Таким образом, истец фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма, заключенного на основании п.2 ст.433, п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для октаза в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО13 М.И. городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 35,1 кв.м, на условиях социального найма.

Решение является основанием для регистрации ФИО4 по месту жительства по адресу: <адрес>. в органах, осуществляющих регистрационный учет граждан Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Нурисламова Р.Р.