Решение № 2-618/2019 2-618/2019~М-300/2019 М-300/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-618/2019

Дело № 2-618/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (ГУ - УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы по мотиву того, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в решении указано, что на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) ее специальный стаж в учреждениях здравоохранения составил 22 года 11 месяцев 19 дней при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды: работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара Вожегодской ЦРБ в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что отсутствует приказ о приеме на работу в данное учреждение в должности медицинской сестры хирургического отделения, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж вльготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара Вожегодской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске и пояснила,что в 1993 г.в свободное от учебы в медицинском училище время,а именно с 01.01.по ДД.ММ.ГГГГ она работала временно в хирургическом отделении медсестрой Вожегодской ЦРБ,получала заработную плату,исполняла все обязанности медсестры.На курсы повышения квалификации направлялась в период работы в ЦРБ для повышения квалификации,получала заработную плату,отчисления производились в пенсионный фонд.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен в трудовой книжке истца и подтвержден только лицевым счетом за 1993 год. В копии лицевого счета по терапевтическому отделению Вожегодской ЦРБ имеет место факт выплаты заработной

платы за январь 1993 год, наименование должности указано в лицевом счете только с ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющая справка, выданная БУЗ ВО «Вожегодская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждает работу ФИО3. со ДД.ММ.ГГГГ по январь 1993 года, отработанных дней в лицевым счете за январь 1993 года не указано, приказ об увольнении отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее -Правила от 11.07.2002 № 516). Согласно пунктам 4 и 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах от 11.07.2002 № 516, не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором исковые требования истца поддержал, пояснив, что истец действительно работала в январе 1993 года в должности медицинской сестры, приказа на работника нет, за этот месяц она получала заработную плату и были произведены отчисления в Пенсионный фонд. По периодам нахождения на курсах повышения квалификации пояснено, что за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Суд,заслушав объяснения стороны,свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- С писок должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы в специальный стаж в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара Вожегодской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Как указано в справке БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» ФИО3 действительно работала в январе 1993 года в должности медицинской сестры, приказа на работника нет, за этот месяц она получала заработную плату и были произведены отчисления в Пенсионный фонд. Данный факт подтвержден лицевым счетом за январь месяц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Факт направления ФИО3 на курсы повышения квалификации подтвержден представленными копиями приказов по МУЗ Вожегодская ЦРБ, БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», копиями свидетельств о повышении квалификации.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 187 ТК РФ указывает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца. При этом БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» предоставлены сведения о том, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО3 сохранялось место работы, средняя заработная плата и были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Свидетель ФИО1пояснила,что ФИО3,в январе 1993 г.работала медицинской сестрой хирургического отделения Вожегодской ЦРБ,на работу была принята временно на период отсутствующего работника,она выполняла все обязанности медсестры,получала заработную плату.В терапевтическом отделении ФИО3 не работала.

Свидетель ФИО2дала аналогичные пояснения.

Учитывая,в спорные периоды ФИО3 занималась лечебной деятельностью,данные периоды подлежат включению в специальный стаж,исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (ГУ - УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж вльготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара Вожегодской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019

Судья Н.Н. Лукинская