Решение № 2-726/2018 2-726/2018 ~ М-465/2018 М-465/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-726/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Молчановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска истец указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента рождения, по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в городе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года обучалась в Брянской государственной сельскохозяйственной академии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии на время учебы в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указывает, что в связи с наличием перерыва в периоде проживания в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей представляются меры социальной поддержки в размере, установленном для вновь прибывших граждан на территорию проживания с правом на отселение. Полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик-представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя. Не возражают против удовлетворения исковых требований о предоставлении мер социальной поддержки за проживание и работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Религиозная организация «Клинцовская ФИО2 ФИО7 о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежаще и своевременно, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы и объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 №88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания с 01 февраля 2017 года составляет 117,50 руб. и 58,76 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы с 01 февраля 2017 года составляет 587,46 руб. и 146,87 руб. соответственно.

Согласно справке ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на учете в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения <адрес>», является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной справке, истцу меры социальной поддержки, предоставляются как проживающей в зоне проживания с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно паспорту серии № №, выданному Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> общежитие № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>А <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>В <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки ООО «УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной Администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно проживала в <адрес> по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Территория <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, согласно Постановления Правительства РФ « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Территория <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения согласно Постановлению Правительства РФ « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, что подтверждается справками ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из удостоверения серии № №, выданного Департаментом по строительству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 является постоянно проживающей в <адрес> - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из копии диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 проходила обучение в Брянской сельскохозяйственной академии с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главного бухгалтера в Религиозной организации «Клинцовская ФИО2 ФИО9 работа протекает в г. Клинцы Брянской области, что подтверждается справкой с места работы и копий трудовой книжки серии №.

Таким образом, ФИО1 как постоянно проживавшая в зоне с правом на отселение в период на ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время вновь проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме за проживание и работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.