Постановление № 5-376/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-376/2017

Дело № 5-376/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

21 ноября 2017 года город Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Большакова Т. Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2. ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛА:

04 июля 2017 года в период с 19 часов 30 минут по 20 часов 00 минут ФИО6 производил лов рыбы на рыбоводном участке в н.п. Кондрево Урицкого района Орловской области на поплавочную удочку, без согласования с пользователем рыбоводного участка ИП ФИО1 и на расстоянии менее 0,5 км от рыбоводной организации, чем нарушил п. 10.1,15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2017 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО6 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО7. полагал доказанной вину ФИО6

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО6, извещенный надлежащим образом о слушании дела, не явился.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу п. 10.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2017 года, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

На основании п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2017 года, юридическим лиц и индивидуальным предпринимателям и гражданам при осуществлении рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районе добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды); - у рыбоводных организаций, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы - на расстоянии менее 0,5 км.

Вина ФИО6 в совершении указанного выше административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №292 от 22.09.2017 г., в отношении ФИО6, который 04 июля 2017 года в период с 19 часов 30 минут по 20 часов 00 минут производил лов рыбы на рыбоводном участке в н.п. Кондрево Урицкого района Орловской области на поплавочную удочку, без согласования с пользователем рыбоводного участка ИП ФИО1 и на расстоянии менее 0,5 км от рыбоводной организации, чем нарушил п. 10.1,15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2017 года.

- рапортом на имя начальника ОМВД России по Урицкому району от 04.07.2017г.

- объяснениями ФИО2 от 04.07.2017г., данными УУП ОМВД России по Урицкому району;

- объяснениями ФИО3 от 04.07.2017г. данными УУП ОМВД России по Урицкому району;

- объяснениями ФИО4 от 04.07.2017г., данными УУП ОМВД России по Урицкому району;

-объяснениями ФИО5 от 04.07.2017г., данными УУП ОМВД России по Урицкому району;

-договором пользования рыбоводным участком г. Москвы, заключенным между ИП ФИО1. с Московско-Окским ТУ ФА по Рыболовству №62-57/2015 пруд Кондреский руч.б\н (приток р.Ицка) на срок 18 лет.

-товарной накладной от 09.06.2015г.

-ветеринарными свидетельствами от 09.06.2015г. и от 30.04.2015г.,

-фотографиями,

-карточкой учета транспортного средства (информация скрыта)

- выпиской ИБД Регион в отношении ФИО6

-справкой отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении ФИО6

Указанными выше обстоятельствами подтверждается факт осуществления ФИО6 вылова рыбы на рыбоводном участке в н.п. Кондрево Урицкого района Орловской области на поплавочную удочку, без согласования с пользователем рыбоводного участка ИП ФИО1., и на расстоянии менее 0,5 км от рыбоводной организации, чем нарушил п. 10.1,15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2017 года.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, установлена и доказана.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указанных в п. 21, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения ФИО6 от ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО6 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, судья считает необходимым назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа соответствующего нижнему пределу санкции ч.2 статьи 8.37 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 22.1., 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО6, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (Московско-Окского территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <***>,КПП 772401001, р/с <***>, КБК 07611690050056000140 в ГРКЦУ ГУ Банк России по Орловской области г.Орел, БИК 045402001, вид платежа 08, код ОКТМО 54610000.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Заводской районный суд г. Орла.

Судья Т.Н.Большакова