Решение № 2-2164/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2164/2018

№2-2164/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре судебного заседания Новолокиной Е.К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что с 01.07.2009 года ответчику, как неработающему трудоспособному лицу по его личному заявлению была установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом –<данные изъяты> В соответствии с Постановлением Правительства от 04.06.2007 г. № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Ежемесячные компенсационные выплаты производятся нетрудоспособным гражданам к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, обязано в течение 5 дней сообщить органу, выплачивающему указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств. В ходе проведенной проверки истцом было установлено, что ответчик осуществлял трудовую деятельность: с 14.11.2011 по 22.10.2014 г. – у ИП <данные изъяты> с 02.10.2014 г. по 06.05.2015 г. – в ООО <данные изъяты>; с 23.10.2015 г. по 27.10.2015 г., с 29.10.2015 г. по 20.12.2015 г., с 22.12.2015 г. по 15.03.2016 г., с 18.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 30.04.2016 г. по 05.05.2016 г., с 07.05.2016 г. по 01.09.2016 г., с 05.09.2016 г. по 30.09.2016 г. в <данные изъяты>. О периодах своей работы ответчик не сообщил. В результате за указанные периоды образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 69660 рублей 32 копейки, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты. Из выплаченной компенсационной выплаты в соответствии с решением Управления производились удержания с 01.08.2017 г. в размере 20%. Сумма удержаний составила 1656 рублей. Таким образом, подлежит взысканию 68004 рубля 32 копейки. ФИО2 умерла 01.02.2018 г. и выплата компенсации прекращена с 01.03.2018 года. В соответствии с п.2 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае предоставления недостоверной информации, повлекшее за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Просят взыскать с ответчика в пользу истца сумму необоснованной компенсационной выплаты в размере 68004 рублей 32 копейки, и сумму уплаченной государственной пошлины 2240 рублей 13 копеек.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания была извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере * рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

На основании п. 3 названного Указа порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343.

Согласно п. 2 "Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 ежемесячная компенсационная выплата назначается... проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Из анализа приведенных норм следует, что целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.

Таким образом, такой уход приравнивается к работе (хотя формально период такого ухода нельзя рассматривать в качестве работы по трудовому договору), за которую государство выплачивает определенную денежную сумму.

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО1 от 30.07.2009 г. в Управление ПФР в г.Барнауле Алтайского края, ему назначена компенсационная выплата по уходу за <данные изъяты>. с 01.07.2009 года. Обозначенная компенсационная выплата по уходу за <данные изъяты> ежемесячно перечислялась с пенсией.

При подаче заявлений о назначении компенсационных выплат неработающим, ответчик предупреждался о том, что испрашиваемая им компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином выплачивается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход, является неработающим, о чем имеется ее подпись (л.д. №).

Между тем, в ходе проверки, проведенной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края было установлено, что ответчик осуществлял трудовую деятельность: с 14.11.2011 по 22.10.2014 г. – у ИП <данные изъяты>»; с 02.10.2014 г. по 06.05.2015 г. – в ООО <данные изъяты>; с 23.10.2015 г. по 27.10.2015 г., с 29.10.2015 г. по 20.12.2015 г., с 22.12.2015 г. по 15.03.2016 г., с 18.03.2016 г. по 28.04.2016 г., с 30.04.2016 г. по 05.05.2016 г., с 07.05.2016 г. по 01.09.2016 г., с 05.09.2016 г. по 30.09.2016 г. в <данные изъяты>. Однако, сведения об этом в орган, осуществляющий выплату, ответчик не представил, и соответственно компенсация не отменялась и выплачивалась в период работы ответчика.

19.07.2017 г. был составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных сумму компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу и 01.08.2017 г. было принято решение о необходимости принятия мер по возмещению незаконно выплаченных сумм за уход (л.д.<данные изъяты>).

01.02.2018 года <данные изъяты> умерла, не возвратил полностью полученную компенсацию.

В соответствии с п/п. "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 25 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 п. 1 п./п. 2 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" удержания из пенсии могут производиться по решению пенсионных органов о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеприведенных норм, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма необоснованно полученной компенсационной выплаты в размере 68004 рубля 32 копейки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2240 рублей 13 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края денежную сумму в размере 68004 рубля 32 копейки, расходы по оплате государственной пошлины 2240 рублей 13 копеек.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения, обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Норильский городской суд.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 6 сентября 2018 года.