Решение № 2-2069/2018 2-2069/2018~М-1839/2018 М-1839/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2069/2018

Дело № 2-2069/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Емельяновой Д.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в период с марта 2011 года по 31.12.2013 года истцу как сотруднику ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» и членам её семьи во временное пользование по договору аренды было предоставлено помещение в здании детского сада <адрес>. С 2015 года здание детского сада было передано от ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» ответчику. Согласно решению Совета депутатов муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района от 29.09.2016 года № 32 помещение, предоставленное истцу, было внесено в реестр имущества муниципальной собственности муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района. 01.02.2017 года постановлением администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района всем квартирам, расположенным в спорном жилом доме, был присвоен адрес. 09.02.2017 года между ответчиком и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>. 06.06.2018 года между истцом и ответчиком был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. Однако при обращении истца о регистрации права собственности было отказано, поскольку в составе приложения технического плана отсутствует проектная документация или разрешение на ввод здания в эксплуатацию либо технический паспорт, изготовленный до января 2013 года. На запрос администрации муниципального образовании Горный сельсовет Оренбургского района ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» о предоставлении разрешительной документации на спорное помещение был получен ответ, что при реорганизации АО «Птицефабрика «Оренбургская» в ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» разрешительная документация отсутствует. На основании изложенного просит суд признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская».

В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области не явился, надлежащим образом извещено времени и месте слушания по делу, в ранее представленном отзыве не возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве не возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.03.2011 года ФИО2 ЗАО «Птицефабрика «Оренбургская» было предоставлено во временное владение и пользование помещение, расположенное в здании Детского сада по адресу: <адрес>.

Решением совета депутатов муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района № 32 от 29.09.2016 года в перечень имущества муниципальной собственности муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района было внесено в том числе и помещение, предоставленное истцу.

Постановлением администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района № 05-п от 01.02.2017 года квартирам, расположенным в жидом <адрес> были присвоены почтовые адреса.

09.02.2017 года между администрацией муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

При обращении ФИО2 за регистрацией права собственности уведомлением от 21.06.2018 года была приостановлена регистрация права поскольку не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновение права муниципальной собственности, представленный технический план не соответствует требованиям п. 20,51 Приказа № 953.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 и 3 ст.125, п. 3 ст.214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Судом установлено, что ФИО2 ранее в приватизации не участвовала.

Заключением кадастрового инженера установлено, что жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, пригодно для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Сведениями ЕГРН подтверждается отсутствие зарегистрированного права на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

Суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку она занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, жилое помещение находится в муниципальной собственности, ранее в приватизации не участвовала.

Истец не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по не зависящим от неё причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку ФИО2 проживает в спорном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовала, суд приходит к выводу о наличии у неё права на приватизацию спорного помещения и признает за истцом право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2018 г.

Судья Д.И.Юнусов