Решение № 2А-278/2021 2А-278/2021~М-201/2021 М-201/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-278/2021

Мотивированное
решение изготовлено 02.06.2021 года

УИД: 66RS0017-01-2021-000365-25

Административное дело № 2а-278/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 02 июня 2021 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С., при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 взят под административный надзор со 02.11.2020 года на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 13.01.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные обязанности и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. ФИО1 отбыл 6 месяцев административного надзора, за время отбытого срока должных выводов для себя не сделал, вновь трижды привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и нарушение общественного порядка и общественной безопасности. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные ограничения в виде запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; возложить обязанность в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Камышловского районного суда Свердловской области от 03.06.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости (8лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на чет в органе внутренних дел, установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Артинского районного суда Свердловской области от 13.01.2021 года ФИО1 были дополнены ранее установленные административные обязанности и ограничения следующими административными обязанностями и ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета находится вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 час. до 07:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно местах, где проводится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела полиции, если это не связано с трудовой деятельностью.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности.

Так, 09.01.2021 в 23:25 ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес>. По данному факту ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 11.01.2021 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Кроме этого, 19.02.2021 около 12:57 в <адрес>, возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту ФИО1 постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Артинскому району от 20.02.2021 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме этого, ФИО1 не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению от 09.12.2020 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 06.04.2021 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1 неудовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении административного ответчика следующие дополнительные обязанности и ограничения в виде запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Касаткина О.А.