Решение № 2-330/2024 2-330/2024(2-3764/2023;)~М-3752/2023 2-3764/2023 М-3752/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-330/2024

УИД: 31RS0022-01-2023-006123-77 № 2-330/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Сидоренко И.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (<данные изъяты>) к прокуратуре Камчатского края (<данные изъяты>) о взыскании понесенных расходов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>.

В связи с переездом на новое место жительства в <адрес> истец обратился в прокуратуру Камчатского края с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Ответчик возместил ФИО2 расходы в части проезда в размере <данные изъяты> руб.

При этом, прокуратура Камчатского края не возместила истцу расходы по провозу багажа в размере <данные изъяты> руб. в связи с непредставлением необходимых проездных документов для возможности их возмещения.

Дело инициировано иском ФИО2, который, после уточнения исковых требований, просил взыскать с прокуратуры Камчатского края расходы на провоз багажа в размере <данные изъяты> руб., проценты за несвоевременную выплату расходов в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства истец подал заявление об отказе от исковых требований к прокуратуре Камчатского края в части взыскания процентов за несвоевременную выплату расходов.

Определением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу в части исковых требований истца к прокуратуре Камчатского края о взыскании процентов за несвоевременную выплату расходов прекращено.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал остальные заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>, о чем свидетельствуют приказы о назначении и освобождении от должности (л.д. 9-10), трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Камчатский край относится на основании постановления Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 к районам Крайнего Севера.

Уволен истец из органа прокуратуры в связи с <данные изъяты>.

ФИО2 после своего увольнения переехал на новое место жительства в <адрес>, что не оспаривалось в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 326 ТК РФ работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Приказ Генпрокуратуры России от 11.09.2014 № 483 утверждена Инструкция о порядке возмещения расходов на переезд прокурорских работников, переведенных на службу в другую местность, членов их семей и перевозку их имущества (далее - Инструкция).

В п. 3 Инструкции предусмотрено, что работникам и членам их семей, переезжающим к месту службы из одного района Крайнего Севера в другой, меняющим место службы в пределах местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда и стоимость провоза имущества из расчета не более 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше установленных норм.

Расходы на перевозку имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) возмещаются в размере документально подтвержденных фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта работнику возмещаются расходы на перевозку личного имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту службы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время (п. 7 Инструкции).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда и провоза багажа в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец по требованию прокуратуры Камчатского края направил в их адрес оригиналы документов, которые подтверждали его расходы на проезд и провоз багажа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик возместил ФИО2 расходы на его проезд в размере <данные изъяты> руб.

В возмещении расходов на провоз багажа в размере <данные изъяты> руб. было отказано, поскольку обратившимся лицом не представлены транспортные документы (ТТН, коносамент, акт), а также иные документы, содержащие сведения о тарифах и способах доставки груза.

ФИО2 при обращении к ответчику представил агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, по которому данное юридическое лицо, являющееся агентом, принимало на себя обязательства по поручению и за счет истца (принципала), организовать перевозку автомобиля <данные изъяты>, VIN: № морским, автомобильным и железнодорожным транспортом посредствам заключения договора с компанией-перевозчиком, и сопроводить исполнение такого договора с момента приемки груза до момента доставки груза его получателю, указанному принципалом в заявке. А принципал обязуется оплатить услуги агента согласно в размере <данные изъяты> руб.

Собственником автомобиля <данные изъяты>, VIN: № является истец, что следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 оплатил услуги ФИО1 в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 17-18).

Действующее трудовое законодательства, как и Инструкция о порядке возмещения расходов на переезд прокурорских работников, переведенных на службу в другую местность, членов их семей и перевозку их имущества, не содержат положений, касающихся перечня документов, которыми подтверждаются расходы бывшего работника на провоз багажа, а также на необходимость представления обратившимся лицом дополнительных документов, содержащих информацию о тарифах, используемых перевозчиком при доставке груза.

Как следует из п. 7 Инструкции расходы на перевозку имущества должны быть лишь документально подтверждены.

ФИО2 свои расходы на провоз багажа подтвердил документально агентским договором от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ. Из данных документов следовало, что автомобиль <данные изъяты>, VIN: № перевозился по направлению: <адрес>, в п. 2.2 агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно содержалась информация о транспорте, который использовался при доставке имущества истца.

На возникшие отношения между сторонами по компенсации расходов на проезд и провоз имущества не распространяется приказ Министерства финансов РФ от 30.10.2020 № 258н, поскольку он регулирует отношения, связанные с исполнением федерального бюджета и адресован участникам бюджетных отношений, к которым истец не относится.

Постановление Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 регулирует порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, но не бывшим работникам прокуратуры. По этой причине данный нормативно-правовой акт также не может регулировать спорные правоотношения сторон.

На основании изложенного суд не может прийти к выводу, что требование ответчика о представлении транспортных документов (ТТН, коносамент, акт) основано на положениях действующего законодательства.

Прокуратурой Камчатского края не представлено доказательств того, что расходы ФИО2 по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

В силу 14 Инструкции возмещение расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи, а также перевозкой их имущества, осуществляется прокуратурой или организацией (филиалом), в которую переведен работник, не позднее одного месяца после представления им заявления и документов, подтверждающих эти расходы, на основании приказа руководителя органа или организации (филиала) прокуратуры о производстве выплат.

В связи с тем, ответчик не возместил ФИО2 расходы на провоз груза в течение одного месяца с момента получения от него оригиналов документов, подтверждающих эти расходы, требования последнего подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними (ст. 5 ТК РФ).

В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ ТК РФ» от 17.03.2004 № 2 указано, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Суд, учитывая характер нарушения трудовых прав истца, отсутствие у последнего в течение длительного периода времени денежной компенсации, на получение которой он мог рассчитывать по закону, объем и характер причиненных бывшему работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с прокуратуры Камчатского края компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 (<данные изъяты>) к прокуратуре Камчатского края (<данные изъяты>) о взыскании понесенных расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с прокуратуры Камчатского края в пользу ФИО2 расходы на провоз багажа в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024.