Решение № 2-251/2018 2-251/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-251/2018

Дело № 2-251/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поярково 10 сентября 2018 года

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Журавлевой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Михайловского района Амурской области Мордвинкиной А.В.,

представителя ответчика – администрации Михайловского района Амурской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес>, предъявленному в интересах ФИО2, к администрации Михайловского района Амурской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Михайловского района Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Михайловского района Амурской области Астахов П.А., действуя в интересах ФИО2, обратился в Михайловский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал на то, что прокуратурой Михайловского района, в связи с поступившим обращением ФИО2 о нарушении её жилищных прав как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, проведена проверка, в ходе которой установлено, что органом местного самоуправления – администрацией <адрес> в полном объёме не исполняется законодательство, направленное на защиту жилищных прав вышеуказанной категории граждан. Новикова (до замужества - ФИО5) Р.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ШГМ умерла в 2009 году, а отец ШВВ решением Михайловского районного суда Амурской области от 09.02.2010 года лишен родительских прав. Постановлением главы Коршуновского сельсовета <адрес> от 02.11.2009 ФИО4 поставлена на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении внеочередного жилья. В июне 2018 году ФИО2 окончила обучение в ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» <адрес>, однако в нарушение требований действующего законодательства администрация <адрес> до сих пор не предоставила ей жилое помещение по договору найма специализированных помещений. Своим бездействием администрация <адрес> нарушает конституционное право ФИО2 на жилище. В связи с тем, что ФИО2 обратилась в прокуратуру по вопросу защиты нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в целях реализации права на жилище в муниципальном жилищном фонде, поэтому прокурор в соответствии ч.1 ст. 45 ГПК РФ в её интересах обратился в суд с указанным иском, прося суд обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, площадью не менее 33 кв.м. на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.

Помощник прокурора <адрес> Мордвинкина А.В. в судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО2 поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске, просила обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, площадью не менее 33 кв.м. на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого прокурор обратился с настоящим иском - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, телефонограммой уведомив суд о рассмотрении дела без своего участия, одновременно сообщив, что в настоящее время она с супругом НОИ временно проживают в съемной жилом помещении, расположенном в <адрес>, при этом имеет постоянную регистрацию по месту жительства своего опекуна (бабушки) ТГИ в <адрес> в дальнейшем намерена проживать в <адрес>, в связи с чем исковые требования прокурора поддержала в полном объёме

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ФИО2 в 2009 году действительно была признана нуждающейся в жилом помещении, при этом в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения из специализированного фонда та обратилась в апреле 2016 года, несмотря на то, что окончила обучение в ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж» та только в июне 2018 года. В то же время администрацией <адрес> право ФИО2 на получение жилого помещения в настоящее время не оспаривается. В установленные сроки пакет необходимых документов был направлен в Министерство социальной защиты населения <адрес> для включения ФИО2 в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Несмотря на наличие у ФИО2 права на внеочередное получение жилья, администрация <адрес> полагает, что в случае удовлетворения требований прокурора, будут нарушены права иных лиц, которые были признаны ранее ФИО2 нуждающимися в обеспечении жильем и включены в соответствующий список на обеспечение им. Указывает, что исполнение обязанности по предоставлению жилья лицам, относящимся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зависит от финансирования из областного бюджета. Администрация <адрес> в силу закона наделена отдельными государственными полномочиями по предоставлению благоустроенного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в пределах средств, предоставленных на эти цели из областного бюджета. Так 2017-2018гг. из бюджета <адрес> выделялись средства на приобретение жилья для лиц, указанной категории, на которые было приобретено и предоставлено жилье лицам, поставленным в очередь на получение жилья ранее ФИО2 При этом администрацией района в адрес Министерства социальной защиты населения <адрес> направляются заявки на выделение дополнительных средств на текущий финансовый год, для исполнения обязательств перед указанной категорией граждан. В августе 2018 года в адрес районной администрации поступил очередной ответ, согласно которому по информации Министерства финансов <адрес> выделение бюджетных ассигнований на выполнение государственного полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в 2018 году в объеме потребности невозможно ввиду отсутствия финансовых ресурсов областного бюджета по его обеспечению. Поскольку администрация <адрес> обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, исполняет в объемах денежных средств, выделяемых областным бюджетом, и ввиду отсутствия в настоящее время в бюджете района денежных средств, достаточных для исполнения указанных полномочий в полном объёме, просила в иске прокурора отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - отдела образования администрации <адрес> Амурской области, Министерства финансов <адрес>, Министерства социальной защиты населения <адрес>, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

С учётом мнения явившихся участников процесса, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьёй 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», в соответствии с которой в случае нарушения прав и свобод граждан, защищаемых в порядке гражданского производства, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

При этом ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная и централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В ст. 25 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) устанавливается право каждого человека на достойный жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание и право на обеспечение на случай утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 10.10.2002 № 258-О, осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учёт особенностей положения определённых категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, её виды и размеры устанавливаются законом (ч.2 ст. 39 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или один единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальный и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, согласно ст. 6 Закона Амурской области от 25.03.2008 № 10-03 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Перечень материальных средств, необходимых для исполнения полномочий, формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учётом заявок органов местного самоуправления, наделенных полномочиями.

В силу абз.1 п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу положений ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (введенной в действие Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен формироваться на основании Федерального закона № 15-ФЗ в государственной собственности субъекта РФ. Содержание такого специализированного жилищного фонда и управление им возлагаются, соответственно, на субъекты РФ и относятся в соответствии с п. 8 ст. 5, ст. 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к их расходным обязательствам.

Согласно п.п. 4, 10 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; иные вопросы, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В силу абз.1 ч.3 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ (в ред. от 04.04.2016 № 337-ОЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

На основании п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 5 указанного Закона Амурской области органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счёт средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Амурской области от 15.05.2008 № 113 «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения», подлежащим применению в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что органы местного самоуправления после поступления субвенций осуществляют юридически значимые действия по приобретению жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (п. 4).

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. На основании актовой записи о заключении брака № от 07.07.2017, составленной отделом ЗАГС по <адрес>, в связи со вступлением в брак с НОИ, присвоена фамилия «ФИО3».

Как следует из повторного свидетельства о рождении серии I-ОТ № от 08.06.2010, родителями ФИО4 являются ШВВ и ШГМ (актовая запись о рождении № от 18.08.1997, составленная администрацией Коршуновского сельсовета <адрес>).

Согласно свидетельству о смерти I-ОТ № от 27.08.2009 ШГМ умерла 18.08.2009 (актовая запись о смерти № от 27.08.2009, составленная отделом ЗАГС по <адрес>).

Решением суда Михайловского районного суда Амурской области от 09.02.2010 ШВВ лишен родительских прав, в том числе, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, с момента вступления решения суда в законную силу ФИО4 имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей в возрасте до 18 лет, а также права на дополнительные гарантии по получению мер социальной поддержки.

На основании постановления главы администрации Коршуновского сельсовета <адрес> № от 02.11.2009 за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в перечень лиц, имеющих право на первоочередное получение жилья по достижению 18 лет.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от 03.11.2009 над ФИО4 учреждена опека с назначением опекуном ТГИ, проживающей в <адрес>.

Как было установлено в судебном заседании, в июне 2013 года ФИО4 окончила обучение в МОУ «Коршуновская СОШ» <адрес>, получив основное общее образование, а в июне 2018 года получила среднее профессиональное образование, окончив ГПОАУ АО «Амурский педагогический колледж».

При этом 15.08.2015 года ФИО4 достигла совершеннолетнего возраста.

Согласно адресно-справочной информации ФИО4 с 18.08.1997 по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства в <адрес>.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что ФИО4, а также её супруг НОИ в собственности жилых помещений не имеют, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений, предоставленными управлением Росреестра по <адрес> от 27.07.2018 и 28.08.2018 соответственно.

Согласно представленным администрациями Коршуновского сельсовета <адрес> и <адрес> ответам, в судебном заседании также установлено, что ФИО4 право приватизации на территории <адрес> не использовала, договоры социального найма жилых помещений с ней не заключались, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по месту жительства она не является.

Согласно справке администрации Солнечного сельсовета <адрес> от 21.08.2018 супруг ФИО4 – НОИ право на приватизацию жилого помещения по месту своей регистрации по адресу ж.д.ст. БАМ, <адрес>, не использовал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 принадлежащего на праве собственности жилого помещения не имеет, нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в связи с чем, в силу ст. 109.1 ЖК РФ ФИО2, как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом по смыслу положений ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма у ФИО2 возникло незамедлительно по достижению совершеннолетнего возраста, несмотря на то, что с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на имя главы администрации <адрес> она обратилась в июле 2016 года. Кроме того последующее получение профессионального образования не могло служить препятствием в реализации ФИО2 права на жилище.

Кроме этого, суд не может признать состоятельными доводы представителя ответчика о невозможности до настоящего времени исполнить обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения, ввиду недостаточности размера выделяемых субвенций на приобретение жилья, а также ввиду отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилом фонде, для предоставления указанной категории граждан, поскольку необходимость исполнения органами местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья указанным категориям граждан, с момента наступления обстоятельств, предусмотренных п.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возложена на них действующим законодательством РФ, и не ставится в зависимость от размера поступающих субвенций из бюджетов иных уровней, исполнения аналогичной обязанности перед другими лицами данной категории, поставленных на соответствующий учёт ранее ФИО2, и других субъективных обстоятельств. Поступление таких субвенций в размере, недостаточном для обеспечения возложенных на муниципальное образование функций и социальных обязанностей, и недостаток жилых помещений при формировании специализированного жилищного фонда, не может являться основанием для освобождения муниципального образования от своевременного исполнения таких обязанностей и функций.

Кроме того, вопросы о наличии или отсутствии денежных средств на исполнение государственных полномочий относятся к сфере межбюджетных отношений и решаются в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, в то время как ФИО2 в силу ст.ст. 1, 152 Бюджетного кодекса РФ не является субъектом бюджетных отношений, а потому её право на предоставление жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств, предусмотренных на реализацию его права, предусмотренного действующим законодательством.

В силу п. 7 ст. 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, … в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. При этом действующее жилищное законодательство признаёт жилым помещением изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Решением <адрес> совета народных депутатов от 27.02.2007 №25/394 утверждена учётная норма и норма предоставления площади жилого помещения для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Так норма предоставления общей площади жилого помещения установлена в размере 33 кв.м на одиноко проживающих граждан.

Таким образом, суд полагает признать установленным, что администрация <адрес> до настоящего времени не обеспечила ФИО2 в соответствии с законодательством жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения, при этом суд, удовлетворяя исковые требования прокурора, возлагает на ответчика обязанность по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения площадью не менее 33 кв. м специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Михайловского района удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, площадью не менее 33 кв.м. на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес>, в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Ершова

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2018 года.