Решение № 2-291/2019 2-291/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-291/2019

Дело №2-291/2019

УИД 44RS0004-01-2019-000311-36

Мотивированное
решение

изготовлено 24 июля 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,

при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) с иском о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии в сумме 134730,40 рублей, мотивировав свои требования следующим образом. В феврале 2019 года ФИО1 обратился к ответчику с запросом о правильности исчисления пенсии по материалам пенсионного дела № 018459. 22.03.2019 г. за № 1228 получил отказ в пересмотре размера пенсии. Считает, что полученный отказ незаконным по следующим основаниям. С 18 января 1990 г. является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера. Поправочный коэффициент устанавливается начиная с 1971 г. и составляет 11,2; пенсии, назначенные и пересчитанные ранее этой даты, корректируются на указанный коэффициент. Перерасчет пенсий, назначенных до 1 января 1992 г., производится из заработка, из которого назначена (пересчитана) пенсия по материалам пенсионного дела. Таким образом, размер пенсии на 01 мая 1992 года должен составлять 793,44 рублей х5,5 = 4364 рублей. Вопреки указанным требованиям закона, ответчик полагает, что на 01 мая 1992 года пенсия составила 2534,70 рублей, исходя из «промежуточности (более минимального размера и менее максимально)». Другими словами, ответчик произвольно установил пенсию в промежутке между минимальным размером пенсии - 2088 рублей и максимальным 3132 рублей, без учета механизма «осовременивания». Отсутствие в действующем на настоящий момент пенсионном законодательстве понятия минимальной и максимальной пенсии не означает отсутствие таких норм в момент назначения истцу пенсии. Таким образом, размер недополученной им пенсии составил 4364 рублей - 2534,70 рублей = 1829,30 рублей (ежемесячно). Подлежит пересчету выплаты пенсии за период времени с 01 мая 1992 года по 01 августа 1993 года в связи с переменой места жительства из района Крайнего Севера в город Ярославль и с учетом коэффициента инфляции и деноменации 1998 года, т.е. 1829, 30 рублей на 01 мая 1992 года представляет собой 9623,60 рублей на июнь 2019 года. Другими словами, размер недополученной пенсии составляет 9623,60 рублей х 14 месяцев с 01 мая 1992 года по 01 августа 1993 года) =134730,40 рублей.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с исковыми требования не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отзыве заместителя начальника Управления от 05.07.2019г. №3382.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Ка следует из пенсионного дела, предоставленного ответчиком, истец ФИО1 с 18 января 1990 года является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590. Пенсия назначена отделом социального обеспечения Билибинского района Магаданской области. При установлении пенсии размер пенсии был исчислен с учетом трудового стажа общей продолжительностью 33 года 02 месяца 25 дней (в календарном исчислении), в том числе стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 07 месяцев 18 дней, а также с учетом заработной платы за период трудовой деятельности в Билибинском РК ДОСААФ с 01 апреля 1988 года по 30 апреля 1989 года (исключен ноябрь 1988 года, как неполный месяц), фактический размер которой составил 595,54 руб. Пенсия установлена в максимальном размере 120 руб.

В мае 1990 года в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 16.02.1990г. № 180 «О районных коэффициентах к пенсиям граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» размер пенсии определен с применением районного коэффициента (2.0), который начислялся к заработной плате, и составил 240 руб. (120 руб. х 2,0) с 18 января 1990 года, т.е. со дня назначения пенсии истцу.

С 01 января 1992 года по 31 декабря 2001 года на территории Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно нормам статьи 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, стали включаться в общий трудовой стаж в полуторном размере. С учетом льготного исчисления периодов работы на Крайнем Севере общая продолжительность трудового стажа истца составила 41 год 09 месяцев 19 дней.

Также статьей 112 указанного Закона предусматривалось определение минимальных и максимальных размеров трудовых пенсий для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях, а также в случае выезда на новое постоянное место жительства за пределы указанных регионов, с учетом районного коэффициента, предельный размер которого при исчислении максимальных размеров пенсий устанавливался 1,5.

В соответствии со статьей 130 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340- 1 до 01 мая 1992 года пенсии выплачивались в сумме не выше минимального размера пенсии по старости, который на указанную дату с учетом трудового стажа 41 год 09 месяцев 19 дней составлял 396,72 руб.

Поскольку по состоянию на 01 января 1992 года истец проживал в районе Крайнего Севера, размер пенсии выплачивался с учетом районного коэффициента (2,0) и составлял с указанной даты 793,44 руб. (396,72 руб. х 2,0).

С 01 мая 1992 года (дата введения в действие названного Закона в полном объеме) размер пенсии был исчислен в соответствии со статьей 16 Закона от 20.11.1990г. № 340-1, а именно пенсия устанавливалась в размере 55 % заработка и, сверх того, 1 % заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии.

Указанной статьей предусмотрено также при назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона №340-1 увеличение ее размера на 1 % заработка за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для назначения пенсии. При этом в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 03.04.1992г. № 2654-1 «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсионерам, пенсии которым установлены до 01 мая 1992 года, заработок, из которого исчислена пенсия, увеличивался на соответствующий коэффициент.

Статьей 14 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 пенсии в связи с работой на Крайнем Севере устанавливались мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имели общий трудовой стаж 25 лет, стажевой коэффициент истца составил 0,71 с учетом данных о трудовом стаже, имеющихся в пенсионном деле ФИО1 на 01 мая 1992 года.

Как следует и расчета размера пенсии, она была исчислен в следующем порядке:

Средний заработок проиндексирован с учетом коэффициентов по годам и составил 3570 руб.

Размер Пенсии = 0, 71 х 3570 руб. = 2534,70 руб.;

Проверена выгодность исчисления размера пенсии в соответствии со статьей 112 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1: 1044 руб. (минимальный размер пенсии на 01 мая 1992 года с учетом трудового стажа 41 год) х 2,0 (районный коэффициент) = 2088 руб.;

2088 руб. (максимальный размер пенсии на 01 мая 1992 года с учетом трудового стажа 41 год) х 1,5 = 3132 руб.

Соответственно, поскольку размер пенсии, исчисленный с учетом трудового стажа и заработной платы, является промежуточным (более минимального размера и менее максимального), ФИО1 установлена пенсия в размере 2534,70 руб.

В результате проведенных индексаций размеров пенсий размер пенсии по состоянию на 31 июля 1993 года составлял 22875 руб.

С 01 августа 1993 года в связи с переменой места жительства истца выплата пенсии осуществлялась Заволжским Отделом социальной защиты населения г. Ярославля. При этом 29 июля 1993 года истцом были представлены для перерасчета размера пенсии в указанный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и следующие документы:

справка о заработной плате (без номера и даты) за период трудовой деятельности в Билибинском РК ДОСААФ С 09 августа 1974 года по 28 декабря 1977 года,

справка о заработной плате от 31 мая 1993 года (без номера) за период трудовой деятельности в старательской артели «Надежда» Билибинского ГОКа с 11 января 1978 года по 04 апреля 1979 года,

справка о заработной плате от 18 января 1990 года (без номера) за период трудовой деятельности в «Билибинремтехснаб» с апреля 1979 года по август 1980 года,

справку от 20 мая 1993 года (без номера) о периоде трудовой деятельности в Билибинском РК ДОСААФ с июня 1989 года по июнь 1992 года с приложением трудового договора.

Для исчисления размера пенсии был принят заработок за период с 01 августа 1974 года по 31 июля 1979 года, который фактически составил 861,63 руб. Общий трудовой стаж в льготном исчислении стал составлять 45 лет 06 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера — 18 лет 09 месяцев 14 дней. Стажевой коэффициент составил 0,75 (максимальный).

Размер пенсии с 01 августа 1993 года с учетом представленных документов исчислен в следующем порядке: Средний заработок проиндексирован с учетом коэффициентов по годам и индексов увеличения заработка и составил 119373 руб.; Размер пенсии = 0,75 х 119373 руб. = 89530 руб.

Указанный размер пенсии в соответствии с нормами статьи 18 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 ограничен максимальным размером пенсии, исчисленным следующим образом: 52632 руб. (3 минимальных размера пенсии с учетом максимального трудового стажа 45 лет) х 1,5 (максимальный районный коэффициент, применяемый к максимальному размеру пенсии) = 78948 руб.

Учитывая указанные нормы закона, суд находит, что истец необоснованно обратился с требованием о перерасчете размера пенсии, ответчиком представлено достаточно доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Хасаншина