Решение № 2А-292/2020 2А-292/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-292/2020

УИД:66RS0040-01-2020-000708-89

Дело № 2а-292/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года город Нижняя Тура

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н.,

при секретаре Ковалевой К.И.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2017, 2018 гг., задолженности пени по земельному налогу, в связи с чем, Межрайонная Инспекция ФНС России № 27по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 2961 руб. 00 коп., пени в размере 219 руб. 46 коп., задолженность пени по земельному налогу в размере 72 руб. 01 коп., всего задолженность в размере 3252 руб. 47 коп.

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил заявление об отказ от исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2017г. и 2018г. в сумме 1974 руб. 00 коп. и соответствующих пени в сумме 18 руб. 55 коп., поскольку в данный период административному ответчику предоставлена льгота на транспортное средство. На исковых требованиях о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016г. в сумме 987 руб. 00 коп., пени за неуплату транспортного налога за период с 2014г. по 2016г. в размере 200 руб. 91 коп., а также пени по земельному налогу за период с 2014г. по 2016г. в сумме 72 руб. 01 коп., административный истец настаивал.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебной корреспонденции по месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что явка сторон не была признана обязательной, руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела № 2а-292/2020, а также материалы дела № 2а-2301/2020, представленные мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 103-ФЗ) в административном исковом заявлении, о взыскании обязательных платежей и санкций, должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 26.06.2020г. об отмене судебного приказа, вынесенного 28.05.2020г. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций с должника ФИО1

Учитывая, что заявления по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке административного судопроизводства отнесены к подсудности районного суда, при соблюдении порядка обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился с настоящим иском в Нижнетуринский городской суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абз.1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 358 НК РФ).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество.

На основании п.2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ставки транспортного налога утверждены в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии со ст. 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002г. № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016г. в сумме 987 руб. 00 коп.

Административный ответчик, согласно сведениям, полученным из УГИБДД по СО (выписка из электронной базы) имеет на праве собственности транспортное средство марки «...

Таким образом, административный ответчик обязан был произвести уплату транспортного налога за 2016г.

В соответствии с п. 4ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 84683825 от 06.03.2018г. с расчетом транспортного налога за 2016г.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям № 9242.

Однако вышеуказанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Обозревая материалы дела № 2а-2301/2020, установлено, что мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № 2а-2301/2020 от 28.05.2020г. о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от 26.06.2020г. судебный приказ № 2а-2301/2020 от 28.05.2020г. отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в Нижнетуринский городской суд с настоящим административным иском.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016г.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что административным ответчиком уплата транспортного налога за 2016г. не произведена, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно расчету, предоставленному Межрайонной ИФНС № 27, сумма пеней за неуплату транспортного налога составляет 200 руб. 91 коп.

Расчет пеней судом проверен и признан обоснованным.

Рассматривая заявленное требование о взыскании с административного ответчика задолженности пени по земельному налогу за 2014 – 2016 г.г. в сумме 72 руб. 01 коп., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог уплачивается за пользование земельными участками, находящимися на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, т.е. обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица только с момента государственной регистрации права собственности либо иного вещного права на земельный участок. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи арендаторы не являются плательщиками земельного налога.

Согласно сведениям, представленным КУМИ администрации Нижнетуринского городского округа, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности до разграничения, предоставлен ФИО1 по договору аренды № от ...., данное обстоятельство подтверждается постановлением Главы администрации МО Нижнетуринский район № от ...., а также выпиской из ЕГРН от 28.10.2020г.

Таким образом, поскольку земельный налог уплачивают только собственники земельных участков, землепользователи и землевладельцы, а физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды не признаются налогоплательщиками, в требовании о взыскании с административного ответчика задолженности пени по земельному налогу за 2014 – 2016г.г., административному истцу надлежит отказать.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина. Получатель этой суммы определяется в соответствии с п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, а общая сумма удовлетворенных судом имущественных требований составляет 1 187 руб. 91 коп., то с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. (п.п1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 987 руб. 00 коп., пени за неуплату данного налога в размере 200 руб. 91 коп., а всего 1 187 руб. 91 коп. (КОД ОКТМОНижнетуринский городской округ65715000, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области), ИНН <***>, КПП668101001, Счет40101810500000010010, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК046577001, КБК на уплату транспортного налога 18210604012021000110, КБК на уплату пени по транспортному налогу 118210604012022100110).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Нижнетуринского городского округа в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья Е.Н. Лейпи