Решение № 2-509/2021 2-509/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-509/2021

Дело №2-509/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 15 июля 2021 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Сафроновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении объекта в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении объекта в реконструированном виде и признании права собственности.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником 1/2 доли земельного участка по адресу: Краснодарский край, <адрес> и 1/2 доли жилого кирпичного дома, находящегося по данному адресу.

Согласно постановлению первого заместителя главы г. Тихорецка от 09.10.2001 №877/4 ФИО1 разрешено строительство жилой пристройки площадью 89 кв.м. к жилому дому. На основании данных из архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району, общая площадь жилого дома с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», литер «А2», литер «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3» после реконструкции составила 247,1 кв.м., жилая площадь – 107,7 кв.м.

Обратившись с уведомлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по вопрос реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>, истцу был дан ответ о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам.

Не имея иной возможности защиты права, поскольку право собственности на самовольно перепланированный, переустроенный и реконструированный объект может быть признано только в судебном порядке, истец обратился в суд, просит сохранить объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», литер «А2», литер «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> в реконструированном (перепланированном) виде.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», литер «А2», литер «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет вышеуказанного жилого дома, согласно прилагаемой технической документации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. От представителя истца ФИО3 – ФИО4 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие его доверителя, указал, что заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО5, действующая по доверенности №399 от 29.12.2020 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда с учетом выводов строительно – технической экспертизы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – сособственник жилого помещения, в отношении которого заявлен иск, ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Выдача разрешений на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется органом местного самоуправления. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 апреля 1996 года, постановления администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №1151 от 20.09.2012 «О внесении изменений в постановление главы администрации города Тихорецка от 02 июня 1992 года «О переоформлении права пользования направо собственности на земельные участки, представленные ранее гражданам для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 10) принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля жилого кирпичного дома, полезной площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м. и 1/2 доля земельного участка площадью 509,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации.

Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края №877/4 от 09.10.2001 ФИО1 разрешено строительство жилой пристройки к дому по <адрес>, площадью застройки 89,0 кв.м. (л.д.8, 9).

Из представленного нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО7 наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 следует, что после смерти наследодателя фактически приняла наследство, состоящее из 1/2 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, его супруга ФИО6.

В ходе реконструкции были произведены следующие строительно-монтажные работы: демонтирована пристройки литер «а», «а1», возведена пристройка литер «А3» и мансарда над частью жилого дома литер «А» и пристройкой литер «А3»; демонтированы оконные блоки в помещениях №1 и №2, образованные проемы заложены кирпичом; демонтирована перегородка между помещениями №1 и №2; демонтирована печь в помещении №2; в помещении №1 образован новый оконный проем путем демонтажа части кирпичной кладки наружной стены.

В результате произведенных работ по реконструкции жилого дома его площадь увеличилась, общая площадь составляет 247,1 кв.м., жилая площадь – 107,7 кв.м.

Истец просит сохранить индивидуальный жилой дом с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», литер «А2», литер «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в реконструированном виде, и признать за ним право общей долевой собственности на 1/2 доли на объект капитального строительства, обладающий признаками самовольной постройки.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой, право собственности, на которую может быть признано в судебном порядке.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судам необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В целях легализации самовольной реконструкции истец в досудебном порядке обратился в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, по адресу: <адрес>. Из сообщения администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №12255 от 26.11.2020 следует, что выявлено несоответствие указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 24 ноября 2020 года №3 по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Действия органа местного самоуправления в данной ситуации суд считает правомерными.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может быть признано только в судебном порядке.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая вопрос о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт ЮФО» №02-751/21 от 21.06.2021, возможно сохранение в существующем виде самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества – жилого дома с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный самовольно реконструированный объект недвижимости соответствует градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных нормативно-технических документах. Сохранение в существующем виде самовольно реконструированного объекта недвижимого имущества – жилого дома с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данное заключение выполнено квалифицированным экспертом. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Компетентность и беспристрастность эксперта, выводы, изложенные в указанном заключении, у суда сомнений не вызывают.

Данное заключение эксперта в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Установив, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным сохранение объекта капитального строительства – жилого дома с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в существующем виде после произведенной реконструкции.

При таких обстоятельствах исковые требования истца суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции жилой дом с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности и постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства – жилого дома с мансардой литер «А», жилыми пристройками литер «А1», «А2», «А3», пристройкой литер «а2», верандой литер «а3», площадью 247,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом предоставленной технической документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко