Постановление № 5-690/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-690/2018

Дело № 5-690/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего: Стоматологический кабинет ИП ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим свою деятельность в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в частности:

- в Стоматологическом кабинете ИП ФИО1 кабинеты приема врача стоматолога оборудованы вытяжной общедомовой вентиляцией (в соответствии с главой 1, раздела 6 п. 6.6. и главой 5 раздел 5 п. 5.10 СанПиН 2.1.3.2630-10- Система вентиляции производственных помещений ЛПО, размещенных в жилых зданиях, должна быть отдельной от вентиляции жилого дома. Система вентиляции от производственных помещений медицинских организаций, размещенных в жилых зданиях, должна быть отдельной от жилого дома в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям);

- не выделено помещение или шкаф для хранения уборочного инвентаря, а именно: уборочный инвентарь (ведро, швабра, ветошь) с маркировкой «для туалета» хранится в туалете, уборочный инвентарь с маркировкой «для генеральной уборки» хранится в помещении, где осуществляется хранение специальной одежды (чистые халаты), в соответствии с главой 1 раздела 11 п. 11.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 - уборочный инвентарь (тележки, мопы, емкости, ветошь, швабры) должен храниться в выделенном помещении.

В связи с чем, специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области <данные изъяты> 15.06.2018 в отношении указанного индивидуального предпринимателя составлен протокол №967 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что выявленные нарушения устранены.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Материалами дела установлено, что ИП ФИО1 (стоматологический кабинет) расположен в многоэтажном жилом доме с отдельным входом общей площадью 36,81 кв.м. по адресу: <адрес>, медицинская деятельность осуществляется на основании лицензии от 22.01.2016.

15.06.2018 специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области <данные изъяты>. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №967 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ. При этом индивидуальному предпринимателю лицу вменено следующее:

- в Стоматологическом кабинете ИП ФИО1 кабинеты приема врача стоматолога оборудованы вытяжной общедомовой вентиляцией (в соответствии с главой 1, раздела 6 п. 6.6. и главой 5 раздел 5 п. 5.10 СанПиН 2.1.3.2630-10- Система вентиляции производственных помещений ЛПО, размещенных в жилых зданиях, должна быть отдельной от вентиляции жилого дома. Система вентиляции от производственных помещений медицинских организаций, размещенных в жилых зданиях, должна быть отдельной от жилого дома в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям);

- не выделено помещение или шкаф для хранения уборочного инвентаря, а именно: уборочный инвентарь (ведро, швабра, ветошь) с маркировкой «для туалета» хранится в туалете, уборочный инвентарь с маркировкой «для генеральной уборки» хранится в помещении, где осуществляется хранение специальной одежды (чистые халаты), в соответствии с главой 1 раздела 11 п. 11.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 - уборочный инвентарь (тележки, мопы, емкости, ветошь, швабры) должен храниться в выделенном помещении.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №967 от 15.06.2018, актом проверки от 15.06.2018, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.

При составлении протокола об административном правонарушении, равно как и в настоящем судебном заседании, ИП ФИО1 признал вину в совершении вмененного правонарушения.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил.

Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, при этом установления факта наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности, не требуется.

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (по настоящему делу – лиц, посещающих медицинский кабинет).

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

ИП ФИО1 оказывает гражданам медицинские услуги.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения ИП ФИО1 новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и, с учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить указанному индивидуальному предпринимателю административное наказание виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ст.6.4 КоАП РФ – в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая