Определение № 2А-974/2017 2А-974/2017~М-934/2017 М-934/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-974/2017

Дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с административным иском к Главному Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области об оспаривании действий УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области об оспаривании действий.

Административный истец ФИО1 в суде на своих требованиях настаивал.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое, требования административного истца поддержала в полном объеме.

Полномочный представитель административного ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности,

возражала против заявленных требований.

Полномочный представитель заинтересованного лица Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка ФИО4 действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований.

Изучив административное исковое заявление, представленные письменные документы, и, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу, что указанное административное исковое заявление подлежит передаче по подсудности.

В соответствии с ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 - 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несовпадение места фактического проживания и регистрации гражданина не является основанием для ограничения права на обращение в суд за защитой.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям.

Согласно материалам дела административный истец обратился с административным иском к ГУ МВД России по Кемеровской области по своему месту регистрации – <адрес>, где он значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ из договора найма данного жилого помещения для временного проживания от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между наймодателем в лице ФИО5 и нанимателем в лице ФИО1 следует, что указанная квартира предоставлена на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, из пояснений административного истца следует, что он проживает не по месту регистрации, а в квартире по <адрес>, на проживание в которой им заключен с ФИО6 договор краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО1 предоставлено во временное пользование указанное жилое помещение – квартира на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, данное обстоятельство подтверждено документально, и ФИО1 не оспорено.

Согласно административно-территориальному делению г.Новокузнецка – адрес, где проживает административный истец - <адрес> находится в Центральном районе г.Новокузнецка.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что административное исковое заявление, поданное административным истцом в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка по месту своего жительства в порядке ст. 24 ч.3 КАС РФ, не подсудно данному суду, поскольку место жительства административного истца находится в Центральном районе города, что исключает возможность обращения с данными административными исковыми требованиями в Куйбышевский районный суд города, и было приняты данным судом к своему производству с нарушением требований действующего законодательства о подсудности.

Возражения относительно передачи дела на рассмотрение в другой суд не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 27, 198 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области об оспаривании действий УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области направить на рассмотрение в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 15 суток.

Судья Л.В. Рябцева