Постановление № 5-57/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-57/2024

Дело № 5-57/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

4 октября 2024 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, Устьянский район, Архангельская область, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., не имеющего регистрации по месту пребывания и жительства в Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: ...,

установил:

3 октября 2024 г. в 14 часов 15 минут в ходе приема уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: ..., сотрудниками ОВМ ОМВД России «Устьянский» установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 прибыл на территорию РФ 12 сентября 2024 г. через КПП «...», но на момент въезда еще не истек установленный срок нахождения за пределами территории России, чем нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в 2020 г. выехал с территории России в .... В 2021 г. хотел самолетом прилететь в Россию, но был запрет. В 2023 г. самолетом прилетал в .... В июле 2024 г. автомобильным транспортом приехал через ... в ... к отцу, который работает на стройке. 12 сентября 2024 г. автомобильным транспортном выехал в ... и в тот же день въехал обратно на территорию России с целью трудоустройства. По образованию он сантехник. При въезде в Россию на сайте проверял на наличие ограничений на въезд, но ограничения не было. 1 октября 2024 г. приехал в Устьянский район в ... чтобы работать. Его встретили на вокзале и привезли в квартиру по адресу: ....При обращении в миграционную службу выяснилось, что въезд его на территории России не законный. В ... у него жена и ребенок.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно подпункту 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов, постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 3 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 вынесено постановление поч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Фактически наказание в виде выдворения было исполнено 21 января 2020 г.путем самостоятельного выезда ФИО1

Из предоставленных ОВМ материалов следует, что въезд в Российскую Федерацию закрыт ФИО1 в соответствии с положениями подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком на 5 лет, т.е. до 19 декабря 2024 г.

Указанная норма закона действует с августа 2013 года. Ее действие распространяется на всех лиц. Лица, въезжающие на территорию России, обязаны знать нормы права, касающиеся их статуса, порядка въезда и выезда. При наличии неясности и необходимости получения разъяснений лицо, привлеченное к ответственности, вправе обратиться в уполномоченный орган за разъяснениями.Согласно части третьей статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Однако сведения о наличии у ФИО1 данного основания для въезда отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копией паспорта ФИО1, его объяснениями в судебном заседании,сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, постановлением суда от 3 декабря 2019 г.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств с учетом срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, не выявлено.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В рассматриваемом случае не выявлено оснований для вывода о наличии препятствий для назначения наказания в виде административного выдворения.

Ссылки на незнание законодательства не могут быть самостоятельным основанием для неприменения наказания в виде выдворения. Также не выявлено оснований полагать, что применение данного наказания будет несоразмерно нарушению и нарушит баланс публичных и частных интересов.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 официально не трудоустроен, соответственно налоги на территории Российской Федерации не уплачивает, отсутствие сведений об обеспеченности жильем (в собственности, по найму), семейное положение (женат, жена и ребенок проживают в ...), отсутствие обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, а также учитывая период его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, необходимо назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для принудительного административного выдворенияФИО1 за пределы Российской Федерации, а также для помещения его на основании ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счет его личных средств.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель –УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет № <***>, лицевой счет <***>, банк получателя Отделение Архангельск Банка России/ УФК по Архангельской области и НАО, единый казначейский счет 40102810045370000016, БИК банка получателя 011117401, ОКТМО 11554000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН ....

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Шерягина