Решение № 2-1651/2018 2-1651/2018~М-1440/2018 М-1440/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1651/2018

дело № 2-1651/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 15 ноября 2018 года

Демский районный суд г.Уфы РБ в составе председательствующего судьи Верещак Г.С.,

при секретаре Хафизовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании признании права собственности на жилой дом, указав, что с 2016 по 2018 год на принадлежащем истцу земельном участке на месте пришедшего в негодность жилого дома, 1951 года постройки, был построен дом. Участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году истец обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию самовольного возведения жилого дома, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в введении дома в эксплуатацию, дополнительно сообщив, что в соответствии с правилами землепользования и застройки ГО <адрес>, земельный участок истца находится в территориальной зоне Ж-3, где запрещено использование земельного участка для строительства индивидуального дома. Поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка - «Под жилую застройку индивидуальную», следовательно, истец имеет права осуществить на нем постройку индивидуального жилого дома. Согласно технического приложения № технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ все конструктивные элементы здания имеют хорошее состояние не имеют осадков, трещин, гнили и т.д., следовательно, не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом находится на границах принадлежащего истцу земельного участка, что также подтверждено техническим паспортом здания. Таким образом, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 61,1 кв.м., количеством этажей – 1, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, пер.Дружбы <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном виде, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 ФИО8. – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном виде, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Учитывая изложенное, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО9 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Дружбы <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию права от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец в своем иске указал, что в связи с тем, что находящийся на данном земельном участке жилой дом, 1951 года постройки, пришел в негодность, с целью улучшения жилищных условий, им было осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

Согласно технического паспорта здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, пер.Дружбы <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из литеры Б (жилой дом), общей площадью 81,7 кв.м., литеры VI (ворота), литеры VII (забор), на возведение которых разрешение не предъявлено. В силу ст.222 ГК РФ указанная постройка является самовольной.

Истец обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ за выдачей акта ввода в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома.

Письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в введении дома в эксплуатацию, дополнительно сообщено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> земельный участок истца находиться в территориальной зоне Ж-3 где запрещено использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно заключения эксперта ООО «Белит КПД» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 61,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, пер.Дружбы <адрес>, соответствует действующим требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил. Жилой дом, общей площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 61,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, пер.Дружбы <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья людей.

Таким образом, учитывая, что реконструированное жилое помещение соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольного пристроя, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить,

признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на жилой дом общей площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 61,1 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, пер.Дружбы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> РБ.

Судья согласовано Г.С. Верещак

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018 года.