Постановление № 5-36/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-36/2018

Дело № 5- /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Подосиновец Кировской области 21 ноября 2018 года

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, ведущего специалиста-эксперта группы по представлению государственных услуг в сфере миграции МО МВД России «Лузский» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил правила режима пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в предыдущий срок своего пребывания в РФ ФИО1 срок своего пребывания в РФ не продлевал, документов для продления срока пребывания не получал, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснив, что родственников на территории Подосиновского района не имеет.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ из МФЦ Подосиновского района поступили документы о прибытии на территорию района двух иностранных граждан. В ходе постановки иностранных граждан на миграционный учет было установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ без документов, в связи с чем в отношении него составлен протокол по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в сфере миграции от ДД.ММ.ГГГГ №; данными из базы данных ЦБДУИГ ФМС России; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 и его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания №, копией паспорта ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, пенсионный возраст ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО1 не соблюдал миграционное законодательство РФ, незаконно находится на территории РФ, устойчивых социальных связей на территории Подосиновского района Кировской области и заработка не имеет, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы РФ, которое будет отвечать предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с этим, на основании Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», необходимо до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> на срок, необходимый для исполнения судебного постановления о его административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> на срок, необходимый для исполнения судебного постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Кировской области, (МО МВД России «Лузский»), ИНН <***>, КПП 431601001, номер счета получателя 40101810900000010001, наименование банка: отделение ФИО3, г.ФИО3, БИК 043304001, ОКТМО 33632151, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891439990041018156, наименование платежа: оплата административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья О.М.Доника