Решение № 2-3027/2017 2-3027/2017~М-2846/2017 М-2846/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3027/2017

Дело №2-3027/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Елизаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП г. Астрахани «Астрводоконал» о защите прав потребителя, обязании заключения договора водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МУП г.Астрахани «Астрводоканал» о защите прав потребителей, обязании заключения договора водоснабжения, мотивируя свои требования тем, что проживает и является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В начале <дата> года истец обратился к ответчику с вопросом о заключении договора поставки питьевой холодной воды в квартиру. <дата> истцу был передан на руки проект договора <номер> на поставку холодной питьевой воды. Из п.п.1 данного договора следует, что МУП г.Астрахани «Астрводоканал» обязуется подавать питьевую воду в точке соединения сетей инженерно-технического обеспечения «Астроводоканала» с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения соответствующего жилого многоквартирного дома или частного жилого дома к системам водоснабжения. <дата> истцом в адрес ответчика был подан протокол разногласий, в соответствии с которым он просит п.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Астрводоканал» обязуется подавать «Абоненту» питьевую воду в квартиру, однако ответчиком данный протокол был отклонен. Считает данный ответ незаконным. Просит суд рассмотреть разногласия, изложенные в протоколе разногласий, поданного ФИО1, <дата> на проект договора на поставку питьевой воды за <номер> от <дата>; обязать МУП г.Астрахани «Астроводоканал» заключить с ФИО1 договор на поставку питьевой воды, изложив п.1.1 договора <номер> от <дата> в следующей редакции: МУП г.Астрахани «Астроводоканал» обязуется подавать «Абоненту» питьевую воду в квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика МУП <адрес> «Астроводоканал» <ФИО>, <ФИО>, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части изменения редакции п.1.1 договора на поставку питьевой воды, не имеется.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 421, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.

Пунктом 1 ст. 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании соответствующих договоров. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Законом о теплоснабжении (пункты 2, 3, 4 статьи 7 Закона о водоснабжении).

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена п. 1 ст. 8 названного Закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 13, ч. 8 ст. 14, ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 416-ФЗ, п. 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 г. N 644, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (статья 2 Федерального закона N 416-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Условием заключения указанных договоров является факт присоединения объектов в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Правила N 644) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

<дата> между ФИО1 и МУП г.Астрахани «Астрводоканал» был заключен договор <номер> на поставку холодной питьевой воды.

Из п.п.1 данного договора следует, что МУП г.Астрахани «Астрводоканал» обязуется подавать питьевую воду в точке соединения сетей инженерно-технического обеспечения «Астроводоканала» с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения соответствующего жилого многоквартирного дома или частного жилого дома к системам водоснабжения.

<дата> истцом ФИО1 в адрес ответчика МУП г.Астрахани «Астрводоканал» был подан протокол разногласий, в соответствии с которым он просил пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «Астрводоканал» обязуется подавать «Абоненту» питьевую воду в квартиру.

МУП г.Астрахани «Астрводоканал» <дата> в ответ на обращение ФИО1 сообщил, что МУП г.Астрахани «Астрводоканал» не может принять предложенную ФИО1 редакцию протокола разногласий, считая договор холодного водоснабжения и водоотведения заключенным на основании совершенных конклюдентных действий с даты, указанной в пункте 3 Правил <номер>, на основании положений п.6,7 Правил <номер>.

В силу п. 21 Правил, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановление Правительства N 354 от 06.05.2011 года, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Таким образом, МУП г.Астрахани «Астрводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, однако обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, в связи с чем, поставка питьевой воды абоненту производится в точке соединения сетей инженерно-технического обеспечения «Астроводоканала» с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения соответствующего жилого многоквартирного дома или частного жилого дома к системам водоснабжения, внутридомовые инженерные сети являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, поставка питьевой воды в квартиру абонента не возможна.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленные судом фактические обстоятельства данного дела не позволяют сделать вывод о том, что ответчик при заключении Договора нарушил нормы действующего законодательства, а также права истца как потребителя.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к МУП г.Астрахани «Астрводоканал» о защите прав потребителей, обязании заключения договора водоснабжения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к МУП г. Астрахани «Астрводоконал» о защите прав потребителя, обязании заключения договора водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2017 года.

Судья Э.А. Юденкова