Решение № 2-3310/2018 2-3310/2018~М-2716/2018 М-2716/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-3310/2018

Дело № 2-3310/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Савлуковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, с участием представителя третьего лица СНТ «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что является членом СНТ «XXXX» с ДД.ММ.ГГ года, имеет членскую книжку, исправно платит членские взносы. Ей в пользование предоставлен земельный участок XXXX в СНТ «XXXX», площадью XXXX кв.м, для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. До нее спорным земельным участком пользовался ФИО2 Каких-либо прав собственности на спорный участок ранее не было зарегистрировано. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа. Однако в предоставлении указанного выше земельного участка в собственность истцу было отказано. В своем отказе орган местного самоуправления сослался на тот факт, что из отведенных СНТ «XXXX» земельных участков, общей площадью XXXX га все они уже предоставлены членам данного садоводческого товарищества. С отказом не согласна, так как СНТ «XXXX» выделялись земельные участки в период с ДД.ММ.ГГ до вступления в законную силу ФЗ № 137-ФЗ. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером, а также выписке из протокола общего собрания СНТ «XXXX» испрашиваемый участок находится в пределах границ садоводческого товарищества. Факт членства её в СНТ «XXXX» В связи с изложенным истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, возложить на ответчика обязанность согласовать схему расположения земельного участка на кадастром плане территории, для поставки земельного участка на кадастровый учет с получением кадастрового паспорта и обязать ответчика предоставить истцу данный земельный участок в собственность.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела надлежащим образом, не просил отложить судебное заседание, уважительных причин неявки не представил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика не признала исковые требования, представила письменные возражения на иск, просила в исковые требованиях отказать по доводам письменного возражения.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 года, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О

введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с абзацем первым пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела (выписки из протокола собрания членской книжки), с ДД.ММ.ГГ истец является членом СНТ «XXXX» и за ней закреплен земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX,

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно постановлению XXXX от ДД.ММ.ГГ, ответу Управления архитектуры за членами СНТ «XXXX» закреплён земельный участок в собственность с предоставлением государственного акта на право собственности формы-1, согласно прилагаемому списку, площадью XXXX га, в том числе в собственность XXXX га, в коллективную совместную собственность-XXXX га.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, окружён садовыми участками СНТ «XXXX».

Истцом в материалы дела представлена схема СТ «XXXX», согласованная с главным архитектором города, а также каталог координат и высот углов поворота участка СТ «XXXX».

Согласно пояснительной записке кадастрового инженера к схеме расположения спорного земельного участка, испрашиваемы земельный участок находится в границах СНТ «XXXX».

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

СНТ «XXXX» поставлен на учет в налоговом органе с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство, включая спорный земельный участок, и создание СНТ «XXXX» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, истец является членом СНТ «XXXX».

Выписками из протокола СНТ «XXXX», выданными председателем СНТ «XXXX» подтверждается, что спорный земельный участок используется истцом, находится в пределах границ СНТ «XXXX», претензий к границам участка со стороны соседей не имеется.

Согласно сведениям росреестра, УЗИ, в данных оргаинзациях отсутствуют какие-либо сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок, а также государственный акт на земельный участок или свидетельство о праве собственности.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемый земельный участок.

Каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ судом не установлено, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части признания право собственности за истцом на спорный земельный участок, возложении обязанности на ответчика согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку без данного согласования невозможно поставить спорный земельный участок на кадастровый учёт.

В требованиях о возложении на ответчика обязанности предоставить спорный земельный участок истцу следует отказать, поскольку данные требования являются излишне заявленными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, разрешённое использование- для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира. Ориентир- жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края согласовать схему расположения земельного участка XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «XXXX», площадью XXXX кв.м, разрешённое использование- для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира. Ориентир- жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX, на кадастровом плане территории для постановки земельного участка на кадастровый учет.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Решение изготовлено 06 августа 2018 года.