Решение № 2-1365/2019 2-1365/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1365/2019

Дело № 2-1365/19

54RS0009-01-2019-001370-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» ноября 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

При секретаре Бердыбаеве Т.К.

С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

С участием представителя ответчика администрации Советского района г. Новосибирска ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 о признании недействительными документов, на основании которых были образованы земельные участки, о признании недействительными постановлений мэрии г. Новосибирска об утверждении схем расположения земельных участков, об аннулировании сведений о земельных участках в ЕГРН, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании недействительными документов, на основании которых были образованы земельные участки, о признании недействительными постановлений мэрии г. Новосибирска об утверждении схем расположения земельных участков, об аннулировании сведений о земельных участках в ЕГРН, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что ей принадлежит земельный участок площадью 2229 кв.м. по адресу: <адрес>

Данный земельный участок является частью принадлежащего матери истца К.П. на праве собственности земельного участка площадью 3254 кв.м.

Право К.П. на земельный участок подтверждается справкой от 28.03.1991 г. №.

Впоследствии участок площадью 3254 кв.м. был разделен, часть участка была подарена истцу, другая часть земельного участка в размере 1000 кв.м. продана К.В. (кадастровый номер земельного участка №).

Постановлением администрации Советского района г.Новосибирска № от 21.04.1992 истцу было выдано разрешение на строительство на подаренном земельном участке.

Актом выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от 07.05.1992 были установлены в натуре границы земельного участка и определенна его площадь – 1530 кв.м. Данный акт также подтверждает факт закрепления за истцом земельного участка.

В данных документах фигурирует разный адрес, а именно: <адрес>, так как данный участок образован в результате раздела участка, который имел адрес: <адрес>.

В соответствии с требованиями действующего законодательства права на данные земельные участки оформлены не были, однако всегда находились в пользовании истца и первоначального собственника К.П. до ее смерти, а после смерти первоначального собственника - в пользовании истца как наследницы К.П.

В настоящее время Истцом было принято решение об оформлении прав на данный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории подаренный истцу земельный участок определен следующими токами: №, а земельный участок оставшейся у матери истца – К.П., наследником которой является истец, определен точками №

При этом площадь земельного участка, находящегося в едином пользовании истца, составляет 2 229 кв.м.

Однако 16.04.2019 и 18.04.2019 в ЕГРН внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, которые пересекают земельный участок истца.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок, в связи с чем данный земельный участок находится в ведении органов местного самоуправления, которые совершили действия по образованию данных земельных участков, вероятно, в целях предоставления данных земельных участков третьим лицам.

Тот факт, что сведения о границах земельного участка истца не были внесены в ЕГРН, не свидетельствует о том, что органы местного самоуправления могут свободно распоряжаться частью чужого земельного участка. А при условии, что на местности имеется ограждение, которое свидетельствует о том, что имеются правопритязания на данный земельный участок, то образование новых участков, без разрешения спора о праве, было недопустимо.

ФИО1 просила суд признать недействительными документы, на основании которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №; аннулировать из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № № признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2229 кв.м., определенный соответствующими координатами характерных точек.

В процессе рассмотрения дела истец частично уточнил исковые требования о признании недействительными документов, на основании которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, и просил суд признать недействительным постановление мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО4, присвоении адреса; признать недействительным постановление мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО5, присвоении адреса.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, направила своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрация Советского района г.Новосибирска ФИО3 возражала против удовлетворения иска, представила соответствующий письменный отзыв.

Ответчик мэрия г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.

Третьи лица Управление Росреестра по Новосибирской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области, ФИО5, ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились и представителей своих не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является родной дочерью Козловой (после заключения брака ФИО7) П.П., что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельству о смерти № от 07.09.2015 Ш.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от 18.12.1958 исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся в городское бюро технической инвентаризации направлена просьба зарегистрировать по косвенным документам на правах личной собственности домовладение П.Н., расположенное в <адрес>.

К.П. по договору от 29.08.1975 приобрела у П.Н. бревенчатый жилой дом, площадью 14,0 кв.м., с баней бревенчатой и ограждением тесовым, находящиеся в <адрес> и расположенные на участке земли мерою 600 кв.м.

В соответствии с регистрационным удостоверением от 12.02.1979 №, выданным Новосибирским бюро технической инвентаризации горисполкома, домовладение <адрес> принадлежит по праву личной собственности К.П. на основании решения РИК № от 08.02.1979 Советского района г Новосибирска.

Согласно распоряжению мэрии г. Новосибирска от 23.10.2008 № утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 0,1000 га, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома <адрес>; Ш.П. (К.П.) в собственность предоставлен занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,1000 га для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>.

17.02.2009 на основании договора дарения Ш.П. (К.П.) безвозмездно передала ФИО1 земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, установленного относительно ориентира индивидуального жилого дома, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>.

В материалы дела истцом была предоставлена справка от 28.03.1991, выданная отделом коммунального хозяйства исполкома районного Совета депутатов трудящихся Советского района г. Новосибирска, о том, что К.П. принадлежит на праве личной собственности земельный участок площадью 3254 кв.м. по адресу: <адрес>.

В дополнение в ходе рассмотрения гражданского дела истцом был предоставлен акт ст. мастера РКХ ФИО8 (без номера и даты), согласно которому произведен обмер земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего К.П.

Из указанного акта следует, что реальные размеры приусадебного участка составляют 30*104 м., которые необходимо внести в паспорт домовладения.

На момент приобретения К.П. по договору купли-продажи от 29.08.1975 у П.Н. бревенчатого жилого дома, площадью 14,0 кв.м., с баней бревенчатой и ограждением тесовым, находящиеся в <адрес> и расположенные на участке земли мерою 600 кв.м., действовали положения ст. 3 ЗК РСФСР, утвержденного 01.07.1970 Верховным Советом РСФСР, согласно которым земля являлась государственной собственностью и состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Данные положения действовали до принятия ЗК РСФСР от 25.04.1991, в связи с чем выданная 28.03.1991 отделом коммунального хозяйства исполкома районного Совета депутатов трудящихся Советского района г. Новосибирска справка о том, что К.П. принадлежит на праве личной собственности земельный участок площадью 3254 кв.м. по адресу: <адрес>, не может подтверждать право собственности К.П. на этот земельный участок, поскольку в указанный период времени передача земельных участков в собственность граждан ЗК РСФСР не предусматривалась.

Не подтверждает указанный довод истца и представленный акт ст. мастера РКХ ФИО8 (без номера и даты).

С учетом изложенного, оснований для вывода о принадлежности права собственности К.П. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3 254 кв.м. не имеется и допустимых и достоверных доказательств этому сторона истца суду не представила.

Оформленный надлежащим образом земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Ш.П. (К.П.) по договору дарения от 17.02.2009 передала ФИО1

Также в судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Советского района г. Новосибирска № от 21.04.1992 ФИО1 было выдано разрешение на новое строительство частного дома по адресу: <адрес>.

Согласно акту выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от 07.05.1992, выданного районным архитектором на основании решения исполкома Советского района Совета народных депутатов № от 21.04.1992, установлены в натуре границы земельного участка, выданного ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1530 кв.м. по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из постановления главы администрации Советского района г. Новосибирска № от 21.04.1992 не следует, что ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> был выделен на праве собственности земельный участок площадью 1530 кв.м.

Акт выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от 07.05.1992 свидетельствует лишь о том, что были установлены в натуре границы земельного участка, выданного ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истцом не предоставлено доказательств фактического строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением главы администрации Советского района г. Новосибирска № от 21.04.1992, а также не представлено доказательств регистрации каких-либо прав на созданный объект недвижимого имущества или занимаемый под ним земельный участок.

Из ответа Нотариальной палаты Новосибирской области от 30.08.2019 № следует, что в реестре наследственных дел сведений о начале производства по наследственному делу к имуществу Ш.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не значится.

В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 1000 кв.м., находящегося в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>.

Предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка ФИО4 Присвоен адрес земельному участку: <адрес>

Как следует из кадастрового дела земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 16.04.2019 и ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 1000 кв.м., находящегося в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, для строительства индивидуального жилого дома <адрес>.

Предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка ФИО5 Присвоен адрес земельному участку: <адрес>

Из кадастрового дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 18.04.2019 и ему присвоен кадастровый №.

В судебном заседании истцом не представлено достоверных доказательств того, что имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 2229 кв.м., а также не представлено доказательств того, что постановлениями мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 и № от 01.04.2019 утверждены схемы расположения земельных участков, пересекающих земельные участки, предоставленные Ш.П. (К.П.) и ФИО1

Не опровергают указанные выводы и допрошенные в судебном заседании свидетели Ж.Г. и С.А.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца ФИО6 о признании недействительным постановления мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО4, присвоении адреса; о признании недействительным постановления мэрии г. Новосибирска № от 01.04.2019 об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО5, присвоении адреса; об аннулировании из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №; о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 2229 кв.м., определенный соответствующими координатами характерных точек.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья / / Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019 г.