Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-552/2019 М-552/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-794/2019

Дело № 2-794/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000686-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО5

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее администрация) о признании права собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывается, что спорный гараж был выстроен истцом на основании постановления Главы администрации Илевниковского сельского округа от <данные изъяты> после чего ФИО6 открыто, добросовестно и непрерывно владеет им, хранит в нем имущество и запасы на зиму, поддерживает гараж в технически исправном состоянии, оплачивает земельный налог и налог на имущество за гараж. Гараж расположен на земельном участке с разрешенным использованием: гаражи. При обращении истца к кадастровому инженеру для постановки указанного гаража на учет на основании технического паспорта, ей в этом было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Истец ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется нотариально заверенная доверенность на представление её интересов в суде ФИО4

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме и по тем же основаниям. В дополнении пояснила, что истец являлась работником СПК <данные изъяты> всем работникам которого Илевниковской сельской администрацией под строительство гаражей выделялись земельные участки. ФИО6 под строительство гаража был выделен земельный участок в пределах кадастрового квартала №. ФИО6 своими силами и за свой счет возвела кирпичный гараж, но ввиду юридической неграмотности своевременно документы на него надлежащим образом не оформила. Однако, в течение всего времени владения спорным гаражом истец на основании выданных сельской администрацией квитанций оплачивала начисленные ей налоги на гараж и находящийся под ним земельный участок. Впоследствии местной администрацией на основании аэрокосмического снимка был составлен инвентаризационный план земельных участков предоставленных гражданам Илевниковской сельской администрацией под гаражи. На данных снимках гараж ФИО6 значиться под номером №.

Спорный гараж выстроен в соответствии со строительными, техническими, санитарными и противопожарными нормами и правилами. Отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области - ведущий юрисконсульт МКУ «Земельная палата Вязниковского района Владимирской области» ФИО5, действующая на основании доверенности, оставила разрешение спора на усмотрение суда, вместе с тем указала, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении ФИО6 земельного участка под строительство гаража, в связи с чем указанный объект недвижимости, согласно ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой.

Допрошенная по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля ФИО1, работающая с <данные изъяты> года специалистом по земле в <данные изъяты> сельской администрации, суду пояснила, что ранее все земли поселений находились в ведении колхозов (совхозов), а впоследствии на основании Закона о местном самоуправлении в РСФСР землей стали распоряжаться местные муниципалитеты. В период с ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> сельской администрацией всем жителям - работникам СПК <данные изъяты> предоставлялись в собственность земельные участки, в том числе под строительство гаражей. ФИО6 также для данных целей был предоставлен земельный участок. Однако, не всеми жителями в администрации были получены постановления о предоставлении земельных участков под гаражи и соответственно оформлены документы на земельные участки и на гаражи. Вместе с тем, поскольку все друг друга знали, то сельской администрацией начислялись налоги и выдавались квитанции для оплаты земельного налога и налога на гаражи. В <данные изъяты> году <данные изъяты> сельской администрацией проводилась инвентаризация предоставленных земельных участков в границах кадастрового квартала д. <адрес> № была проведена аэрокосмическая съемка, на основании снимков которой составлены схема расположения гаражей, инвентаризационный план земельных участков, список лиц, которым выделены земельные участки под строительство гаражей, в числе которых значится и ФИО6 Затем вся документация была передана в Земельный комитет г. Вязники, который, в свою очередь направил их в Земельный комитет по Владимирской области. Впоследствии была создана информационная база, в которой и содержались необходимые сведения для начисления земельного налога. Земельные участки поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные, но в отношении тех жителей, которые не получили в сельской администрации постановления о предоставлении земельных участков, сведения в ЕГРН как о собственниках или владельцах земельных участков не внесены.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений пункта 3 настоящей статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1. ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из искового заявления, пояснений представителя истца и показаний свидетеля ФИО1 установлено, что ФИО6 своими силами и за счет собственных средств без получения разрешения на строительство выстроила гараж, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Из составленного <данные изъяты> сельской администрацией списка лиц, которым в д. <адрес> выделены земельные участки под строительство гаража, под номером <данные изъяты> значиться ФИО6 (л.д. 92-97)

Согласно выписке <данные изъяты> сельской администрации из перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утвержденного главным специалистом Ковровского «Межрайкомзема» ФИО2, гражданам предоставлялись в собственность земельные участки. (л.д. 98-101)

Из выписки из инвентаризационного плана земельных участков кадастрового квартала № д. <данные изъяты><данные изъяты> сельсовета, составленного <данные изъяты> сельской администрацией на основании аэрокосмического снимка, представленного на обозрение суда, следует, что спорный гараж значиться под номером №, который расположен в границах данного кадастрового квартала. (л.д.102-103)

Как следует из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта архива технической инвентаризации Вязниковского филиала ГУП ВО «БТИ», а также из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер объекта №. Право собственности на гараж не зарегистрировано. (л.д. 40-56)

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12)

Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, на котором расположен спорный гараж, следует, что данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: гаражи (л.д. 86)

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № кадастрового инженера ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес><адрес>, и имеющийся на нем гараж расположены примерно в <данные изъяты> метрах на северо-запад от <адрес>. (л.д. 80)

МУП муниципального образования Вязниковский район «Проектно конструкторское бюро» выдало заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанного гаража строительным нормам и правилам, согласно которому указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 82)

Из справки Отдела надзорной деятельности по Вязниковскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при обследовании гаража, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений противопожарных норм и правил не выявлено (л.д. 81)

В материалы дела истцом также представлены квитанции на прием налоговых платежей по уплате земельного и имущественного налога за гараж за период с ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 61-65)

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО6 произведено строительство спорного гаража без соответствующего разрешения.

Вместе с тем, принимая во внимание, что при возведении спорного объекта недвижимости нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, состояние спорного объекта недвижимости соответствует техническим требованиям, самовольная постройка гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором построен гараж, допускает строительство на нем данного объекта, а также то, что истец принимал меры к легализации данного объекта, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца и признании за ФИО6 права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова