Постановление № 5-238/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-238/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 12 сентября 2018 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловова А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: Рязанская область, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

11 сентября 2018 года в 15 часов 30 минут на ул. Ленина г. Рыбное, Рязанской области был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента на работу, чем нарушил абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, иностранный гражданин въехал на территорию РФ 14.06.2016г., ему 19.07.2016 года был оформлен патент серии 62 №16ОО3О1629, выдан УФМС России по Рязанской области, и с 19.07.2017г. умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации для трудоустройства с целью заработать деньги въехал 14 июня 2016 года. 19 июля 2016 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ сроком на 1 год. Работал в Рыбновском районе Рязанской области. Ему было известно, что необходимо оплачивать патент, однако с временным трудным материальным положением не смог своевременно производить его оплату. Суду пояснил, что постоянно проживать в России не желает. В настоящее время он желает уехать на Родину в республику Узбекистан, деньги на билет имеются.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №6216 038228 от 11 сентября 2018 года, согласно которому 11 сентября 2018 года в 15 часов 30 минут на ул. Ленина г. Рыбное Рязанской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, чем нарушил абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, выданный 19 июля 2016 года патент не оплатил и с 19 июля 2017 года умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- рапортом УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО3;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснением ФИО1;

- справкой б\н, выданной ОВМ ОМВД России по Рыбновскому району, согласно которой гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- протоколом об административном задержании №257 от 11 сентября 2018 года, из которого следует, что ФИО1 подвергнут административному задержанию 11.09.2018 года в 16 час. 25 минут;

- копией миграционной карты 5315 №1335814, согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.06.2016 года со сроком пребывания до 14.09.2016 года.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзаца п. 5 ст. 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 после прибытия на территорию РФ оформил патент на осуществление трудовой деятельности. Оплату патента длительное время не производил, в связи с чем, срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 считается не продленным, и он был обязан покинуть территорию РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение Муминова Салимжона Рузиевичаза пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, семья его постоянно проживает в Республике Узбекистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО1 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811609000016000140; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008; идентификатор - 18880062160000382282.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.В. Соловов