Определение № 2А-396/2017 2А-396/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-396/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Южноуральск 06 июня 2017 года

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Реутова И.М., рассмотрев материалы административного дела № 2а-353/2017 по административному иску ФИО1 к Собранию депутатов Южноуральского городского округа, администрации Южноуральского городского округа о признании незаконным решения, распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

В производство судьи Южноуральского городского суда Реутовой И.М. ДД.ММ.ГГГГ принято административное исковое заявление ФИО1 к Собранию депутатов Южноуральского городского округа, администрации Южноуральского городского округа о признании незаконным решения Собрания депутатов, распоряжения Главы администрации Южноуральского городского округа.

Административный истец ФИО1 просит суд признать решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о назначении, перерасчете пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы Южноуральского городского округа» незаконным в части не включения требований следующего содержания: «В случае если размер пенсии за выслугу лет при перерасчете уменьшается по сравнению с установленным ранее пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на ее получение в большем размере».

Также ФИО1 просит внести дополнение в указанное решение изложенного выше содержания.

Кроме того, ФИО1 просит признать распоряжение Главы Южноуральского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ДД.ММ.ГГГГ ей снижена пенсия по выслуге лет с <данные изъяты> до <данные изъяты>, незаконным и отменить его. Признать не утратившим силу распоряжение Главы Южноуральского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым была назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителей ФИО3, ФИО5

Представители административного истца ФИО3, ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков администрации Южноуральского городского округа, Собрания депутатов Южноуральского городского округа ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о выделении в отдельное производство требование о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа, так как эти требования подсудны Челябинскому областному суду.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о назначении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Южноуральского городского округа» произведен перерасчет пенсий за выслугу лет, назначенных до вступления в силу настоящего решения.

На основании указанного решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа Главой Южноуральского городского округа вынесено распоряжение «О перерасчете пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы Южноуральского городского округа» №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО1 была уменьшена пенсия по выслуге лет.

Предметом по настоящему делу является законность указанного решения представительного органа муниципального образования - Собрания депутатов Южноуральского городского округа в оспариваемой части.

Согласно пункту 2 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований в качестве суда первой инстанции рассматривает областной суд.Согласно ч.2 ст. 136 Кодекса административного судопроизводства РФ суд выделяет одно административное исковое требование или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение заявленных требований.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27. Кодекса административного судопроизводства РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая указанные выше положения закона, а также то, что административное исковое заявление в части признания незаконным решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа было принято судом к производству с нарушением правил подсудности, суд считает необходимым выделить в отдельное производство административное исковое требование ФИО1 о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и передать выделенное в отдельное производство административное дело по подсудности в Челябинский областной суд для рассмотрения в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 190 Кодекса административного судопроизводства РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Оставшиеся административные требования ФИО1 взаимосвязаны с выделенным в отдельное производство требованием о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, так как распоряжение 8-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы Южноуральского городского округа вынесено на основании решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает необходимым приостановить производство по административному делу № 2а-353/2017 по административному иску ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о признании распоряжения незаконным, до разрешения административного дела по выделенным в отдельное производство требованиям ФИО1 о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ч.2 ст. 136, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Из материалов административного дела № 2а-353/2017 по административному иску ФИО1 к Собранию депутатов Южноуральского городского округа, администрации Южноуральского городского округа о признании незаконным решения, распоряжения, выделить в отдельное производство административное исковое требование ФИО1 к Собранию депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и передать административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Собранию депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по подсудности в Челябинский областной суд.

Производство по административному делу № 2а-353/2017 по административному иску ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о признании распоряжения незаконным, приостановить до разрешения административного дела по выделенным в отдельное производство требованиям ФИО1 о признании незаконным в части решение Собрания депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд.

Судья подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова