Решение № 2А-496/2024 2А-496/2024~М-413/2024 М-413/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-496/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием помощника прокурора города Балтийска Зеленова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<...> по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Балтийское" обратилось в районный суд с административным иском о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО2, административным ограничением в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок, а также посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Своё требование административный истец обосновал тем, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.02.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок десять лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок.

Административный ответчик как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России "Балтийское".

На основании решения Балтийского городского суда Калининградской области от 29 января 2024 г. ФИО2 частично отменены административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ, вступившим в силу 17 апреля 2024 года, для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, введено обязательное административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Ввиду изменения закона, по мнению административного истца, применительно к пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО2 обязательное дополнительное административное ограничение в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России «Балтийское» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 в письменном заявлении с предъявленным административным иском согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Зеленова А.А., полагавшего частично удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Как следует из части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что приговором Неманского городского суда Калининградской области от 24.10.2019 ФИО2 был осуждён к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год шесть месяцев за совершение преступления, предусмотренного п. «б» частью 4 статьи 132, ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.02.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок десять лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок.

11 октября 2022 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России "Балтийское" в качестве поднадзорного лица.

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 29 января 2024 г. ФИО2 частично отменены административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 до 06:00 следующих суток.

В справке-характеристике от 27.04.2024, составленной начальником ОУУП и ПДН ОМВД России "Балтийское", содержатся сведения о том, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет жалоб от соседей на поведение в быту, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами, ранее привлекался к административной ответственности.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ, действующей с 17 апреля 2024 года) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору от 24.10.2019 за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения, ранее установленные ФИО2 решением суда от 10.02.2021, подлежат дополнению административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев сопровождения своего несовершеннолетнего ребёнка, в том числе для представления его интересов).

Вместе с тем, суд полагает отказать административному истцу в установлении дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок, поскольку такие ограничения были ранее установлены решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.02.2021 и впоследствии до настоящего времени не отменялись.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить частично административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балтийское».

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.02.2021 ФИО2, <...>, административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев сопровождения своего несовершеннолетнего ребёнка, в том числе для представления его интересов).

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2024.