Решение № 2-5520/2023 2-762/2024 2-762/2024(2-5520/2023;)~М-4815/2023 М-4815/2023 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-5520/2023

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г.о.Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о признании права собственности на земельный участок. Просил суд с учетом уточнения исковых требований признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В обоснование требований истец указал, что является собственником части жилого дома, площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м.

Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в предоставлении земельного участка в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.

Истец, считая свои права нарушенными, поскольку как собственник жилого дома имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратился в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании нотариально оформленной доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил. Ранее в судебных заседаниях поддержал заявленные уточненные требования в полном объеме по доводам иска.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили.

Представители третьих лиц, не заявляющих о самостоятельных требований, Управления Росреестра по <адрес>, Департамента градостроительства г.о. Самара, филиала ППК Роскадастр по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв по заявленным требованиям, просил в иске отказать, так как основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4, ФИО13, привлеченные к участию в деле определениями суда, вынесенными в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 ч.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и Законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на право застройки ФИО7 был предоставлен земельный участок для застройки в <адрес> и <адрес> под №, общей площадью № кв.м.

Из материалов инвентарного дела на домовладение следует, что в дальнейшем произошла смена адреса на <адрес>.

На предоставленном земельном участке был построен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

С ДД.ММ.ГГГГ года право на жилой дом переходило в порядке сделок и наследства, что отражено в справке формы №, выданной Самарским филиалом ППК Роскадастр.

ФИО3 стал собственником № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

В настоящее время собственником указанной части жилого дома является ФИО11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В настоящее время собственником указанной части жилого дома является ФИО13

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силуДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, между ФИО4 и ФИО2,

<данные изъяты>

В настоящее время не выделена в натуре доля ФИО2

Также предоставленный земельный участок площадью № кв.м. был частично оформлен в собственность.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., является ФИО11, сведения имеют статус «актуальные».

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., является ФИО13, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в ст. 35 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право долевой собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло к истцам на законных основаниях, они имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в их фактическом владении спорного земельного участка обращался с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку право собственности на жилой дом возникло у него на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у заявителя отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно на основании п.п.2 п.8 ст. 39.15, п.п.19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном в де права не допускается).

Установлено, что участок существует с 1944 года, его границы сформированы.

<адрес> земельного участка, находящегося в пользовании истца – № кв.м., что следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> г.о. ДД.ММ.ГГГГ года. На фрагменте чертежа инвентаризации отражен земельный участок по <адрес> (условный №, № кв.м., землепользователь не установлен).

Из графических материалов, содержащихся в инвентарном деле следует, что конфигурация и площадь земельного участка не изменялись с момента его формирования на местности.

Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, которые в том числе поставлены на кадастровый учет в уточненных границах.

Границы испрашиваемого земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно экспертного заключения филиала ППК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

По информации из Управления Росреестра по <адрес> право собственности на испрашиваемый земельный участок ни за кем не зарегистрировано, ранее истцу земельные участки в собственность бесплатно не предоставлялись.

Самозахвата земли не было, земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора на право застройки, границы участка не менялись с момента постройки дома.

Органы государственной власти требования к истцу и иным собственникам об истребовании участка из незаконного владения либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

<данные изъяты>.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истцов на получение в собственность земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиками не представлено и из материалов дела не усматривается.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло у истца в 1995 года до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка не менялись, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС №) право собственности на земельный участок, площадью №.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Миронова

Решение в окончательном виде изготовлено 24.04.2024.