Решение № 2А-255/2019 2А-255/2019(2А-4418/2018;)~М-4379/2018 2А-4418/2018 М-4379/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-255/2019

Административное дело № 2а-255/2019

(2а-4418/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, указывая на то, что ответчик, являясь в 2014 и 2016 году владельцем транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях, своевременно не исполнила обязанности по уплате транспортного налога, нарушив тем самым законные интересы РФ. Истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 1905 руб., пени в размере 74,24 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании ФИО1, действующая на основании доверенности, представила заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просила взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу в размере 60,60 руб. Дополнительно пояснила, что денежные средства, внесенные ответчиком в счет уплаты налога по квитанциям были перечислены в счет уплаты имеющихся недоимок, несмотря на то, что в качестве назначения платежа было указано «налог за 2017, 2018», поскольку уведомление за 2018 год еще не направлялось ответчику. Налог за один и тот же период 2014 года был начислен ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, поскольку у последней не было сведений о том, что налог так же исчислен МИФНС России по Республике Бурятии, однако в настоящий момент требования ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре аннулированы, чтобы не было двойного налогообложения. Пени начислены за период с (дата) по (дата) на недоимку по налогу за 2016 год, поскольку налог истцом был оплачен несвоевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные административные требования не признала, представила квитанции об оплате транспортного налога. Дополнительно пояснила, что автомобиль поставлен на учет в ГИБДД Бурятии. Налоговая служба по Улан-Удэ начислила транспортный налог за (дата) в размере 1725 руб., в то время как ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре за тот же период времени – 3105 руб. Она исправно и вовремя оплатила все налоги за 2014-2018 годы, следовательно, пени не могут быть начислены.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 357 Налогового Кодекса РФ и ст. 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае", административный ответчик обязан к уплате транспортного налога в установленные сроки.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах…Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом … налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2, как владельцу автомобиля (иные данные), г.н. (№), согласно налоговому уведомлению (№) от (дата) начислен транспортный налог за (дата) год (3105 руб.) и 2016 год (13800 руб.) со сроком уплаты до (дата).

В связи с неоплатой налога ФИО2 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с несвоевременной уплатой налогов в адрес ФИО2 направлено требование об оплате налогов и пеней (№) от (дата) (налог – 16905 руб., пени – 74,24 руб.). Направление ответчику как налогового уведомления, так и требования об уплате налогов подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком налога и пени в установленные сроки, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени. Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре 03.08.2018 и отменен 03.08.2018 по заявлению административного ответчика. Административный истец обратился с настоящим иском 14.11.2018, то есть своевременно.

Возражая против удовлетворения административного иска, административный ответчик указывает на то, что транспортный налог за 2014 год был начислен ей МИФНС России по Республике Бурятия в размере 1725 руб., что отражено в налоговом уведомлении (№) от 14.04.2015. Указанный налог ею оплачен.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как видно из представленных материалов дела (№), поступившего по запросу суда из судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, согласно налоговому уведомлению (№) от 14.04.2015 ФИО2 начислен транспортный налог за 3 месяца владения в 2014 году на автомобиль, (иные данные), г.н. (№), в размере 1725 руб., со сроком уплаты до 01.10.2015 года.

Таким образом, в адрес ФИО2 были направлены уведомления (№) от (дата) и (№) от (дата), в которых отражен налог за один и тот же автомобиль ((иные данные), г.н. (№)) за один и тот же период владения (3 месяца).

Как следует из пояснений представителя административного истца, требования ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре по взысканию налога за 2014 год аннулированы, следовательно, пени на него не подлежат начислению.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что транспортный налог за 2016 г. оплачен ею своевременно.

Согласно квитанции, представленной административным ответчиком, оплата налогов за 2016 год по уведомлению (№) произведена 17.07.2018, в то время как срок по нему установлен до 18.01.2018, то есть оплата налогов произведена несвоевременно.

Как следует из пояснений представителя истца, при поступлении в 2018 году денежных средств от ФИО2 налоговым органом был осуществлен зачет уплаченных сумм (переплаты) в счет погашения налоговой задолженности, имеющейся у нее за предыдущие налоговые периоды (2016 год).

Как указал Конституционный Суд РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 959-О), обращаясь к положениям статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом, налоговый орган в самостоятельно направляет сумму излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и иной задолженности в целях обеспечения конституционной обязанности налогоплательщика по уплате законно установленного, но вовремя не уплаченного налога. Наделение налоговых органов полномочием самостоятельно, т.е. без соответствующего заявления и согласия на то налогоплательщика, произвести зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения недоимки по другим налогам не может рассматриваться как нарушающее справедливый баланс публичных и частных интересов, поскольку позволяет оперативно и эффективно удовлетворить имущественное притязание государства и способствует скорейшему исполнению конституционной обязанности налогоплательщика по уплате налога…

Согласно предоставленных суду карточке расчета с бюджетом от ответчика 18.07.2018 поступили денежные средства в размере 15000 руб., которые были зачислены в счет погашения задолженности по налогам за 2016 годы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждение довод ответчика о том, что она своевременно оплатила налог за 2016 год.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленному расчету, с ФИО2 подлежат взысканию пени в размере 60,60 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающей в (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 60 рублей 60 копеек ((№)).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Жукова