Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-313/2017




Дело №2-313/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Петроченко Ю.А.,

с участием представителя истца - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) В.Е., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный Д.М.Г.,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Колпашевском районе) обратилось в суд с иском к ООО «Фортуна» о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный Д.М.Г. предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за календарный Д.М.Г., предусмотренную ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года №212-ФЗ.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Фортуна» зарегистрировано в Управлении Д.М.Г. в качестве юридического лица. Индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный Д.М.Г., а также форма РСВ -1 за календарный Д.М.Г. ООО «Фортуна» до Д.М.Г. на бумажном носителе, в форме электронного документа до Д.М.Г. в Управление ПФР не представлялись. Управлением ПФР в адрес ООО «Фортуна» направлено уведомление от Д.М.Г. № о предоставлении формы РСВ-1 за календарный Д.М.Г., индивидуальных сведений на работающих застрахованных лиц за календарный Д.М.Г. Однако до настоящего времени вышеуказанные сведения ООО «Фортуна» в Управление ПФР не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца В.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены судебные повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, однако повестки не вручены и корреспонденция возвращена почтовым отделением в суд ввиду истечения срока хранения.

Исходя из положений п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", - с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, его представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (действовавшего до 01.01.2017 года) далее Федерального закона №212 -ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Из информации, представленной государственным учреждением Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 406-ФЗ) (далее Федерального закона №27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за календарный Д.М.Г. в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не представлены.

Как следует из ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточки юридического лица ООО «Фортуна» зарегистрировано в налоговом органе Д.М.Г., зарегистрировано также в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя Д.М.Г..

Д.М.Г. Управлением ПФР в адрес ООО «Фортуна» было направлено уведомление № о необходимости в срок до Д.М.Г. предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ – 1 и индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный Д.М.Г..

Однако сведения о работающих застрахованных лицах, а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный Д.М.Г. ответчиком до настоящего времени не представлены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона №212–ФЗ от 24.07.2009 года и Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчет – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный Д.М.Г., удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный Д.М.Г., предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за календарный Д.М.Г., предусмотренную ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года №212-ФЗ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» в доход госпошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: О.В. Сафонова



Суд:

Колпашевский городской суд (Томская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе (межрайонное) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Фортуна" (подробнее)

Судьи дела:

Сафонова Оксана Валериевна (судья) (подробнее)