Решение № 2-635/2017 2-635/2017~М-469/2017 М-469/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-635/2017

дело № 2-635/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 15 июня 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.

с участием прокурора Солдатовой О.И.

при секретаре Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что действиями администрации изолятора временного содержания Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края (ИВС ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края) ему причинен моральный вред, выразившийся в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей в камере ИВС с нарушениями требований санитарных норм и правил (количество подозреваемых и обвиняемых больше чем спальных мест в камере, отсутствие мебели, вещей гигиенического использования, санитарной обработки и др.), в связи с чем испытывал душевные страдания и переживания, что отразилось на его психическом и физическом состоянии здоровья. Моральный вред оценивает в <данные изъяты> рублей.

Определениями суда от 28.04.2017 года и от 24.05.2017 года к участию в деле привлечен Краснокаменский межрайонный прокурор; в качестве соответчиков - Министерство внутренних дел России и Управление Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю <данные изъяты>

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом. Отбывает наказание в <адрес>

Представитель ответчика ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, дала объяснения, аналогичные объяснениям в письменном отзыве, дополнив, что истцом не представлено доказательств о причинении ему нравственных страданий действиями администрации ИВС ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Министерство внутренних дел России и Управление Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили. Представитель ответчиков ФИО3, действующая на основании доверенностей, в отзыве на иск указывает, что истцом не представлено доказательств того, что перенесенные им физические и нравственные страдания находились в причинно-следственной связи с действиями администрации ИВС ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края. Просила суд в удовлетворении иска отказать, применить пропуск срока обращения в суд <данные изъяты>

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав пояснения представителя ответчика ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району по Забайкальскому краю, заключение прокурора Солдатовой О.И., полагавшей в иске отказать, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие нравственные страдания.

Согласно ст. 3 Конвенции и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинством обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Общие основания для компенсации морального вреда установлены статьей 151 ГК РФ - это ущемление личных неимущественных прав гражданина, посягательства на его нематериальные блага, а также другие случаи, предусмотренные законом.

Как разъяснено в п.п. 2, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, требования истца о компенсации морального вреда в связи с содержанием его в изоляторе временного содержания в условиях, не соответствующих требованиям закона, подлежат возмещению только при наличии всех вышеперечисленных условий.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 Федерального Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 16 Федерального закона № 103-ФЗ предусматривается, что Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам (ч. 2 п. 1).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров.

Как предусмотрено п. 14 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (ред. от 18.10.2012), в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности (п. 15 Правил).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ИВС при ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС при ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, камеры оборудованы: спальными местами (кроватями); столом; скамейкой; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с горячей и холодной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; вытяжной системой вентиляции; отоплением; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Общая площадь камер 90,0 кв.м. Лимит мест в ИВС с учетом 4 кв.м. на человека – 26. Количество индивидуальных спальных мест - 26 <данные изъяты>

Указанные обстоятельства были подтверждены данными в судебном заседаниями показаниями свидетеля ФИО7 из которых следует, что вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходили санитарную обработку, а их одежда (иные носильные вещи) подлежала обработке в дезинфекционной камере. Указанные лица содержались в камерах, которые были оборудованы в соответствии с требованиями закона и обеспечивались питанием. Количество лиц, содержащихся под стражей, не превышало установленного лимита мест в камере.

Из справки начальника ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району следует, что журналы медицинских осмотров лиц, выдачи постельных принадлежностей, постельного белья, нательных принадлежностей, индивидуальных средств гигиены, предметов для уборки камер, уборочного инвентаря для поддержания чистоты в камерах и журналы учета санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых поступивших и содержащихся лиц в ИВС в связи с истечением срока давности хранения уничтожены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств подтверждающих о несоответствии действующему законодательству условий содержания в камерах, антисанитарном состоянии помещений, плохом питании, ненадлежащем обеспечении постельными принадлежностями, а также доказательств того, что перенесенные им нравственные и физические страдания (переживание, негативные эмоции, чувство незащищенности и др.) являются значительными и состояли в причинной связи с действиями администрации ИВС при ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, выразившимися в ненадлежащем содержании ФИО1 в изоляторе временного содержания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Доводы ответчика о применении пропуска срока исковой давности являются несостоятельными. поскольку дела о компенсации морального вреда, связанного с причинением вреда здоровью не имеют сроков исковой давности.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты>,00 рублей, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, Управлению Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, Министерству внутренних дел России о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района, в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Э.В. Пахатинский