Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-946/2019;)~М-70/2019 2-946/2019 М-70/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 января 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.

при секретаре – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, ГУП Республики Крым «КрымБТИ», третьи лица - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Многопрофильное управляющее предприятие «Жилищно-эксплуатационная компания» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, ГУП Республики Крым «КрымБТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Свое заявление мотивирует тем, что он является нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес>, в которую он вселился на основании ордера, выданного ОАО «ПМК-38». Комната стандартная, узкая по размерам, квадратной формы, предназначена в прошлом для проживания в общежитии. Полученная комната с согласия соседки, проживающей в комнате 517, была перепланирована, переоборудована путем возведения перегородок из легкого строительного материала, не несущих тяжести нижним этажам, а также вреда несущим стенам. Произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Инспекция по жилищному надзору Республики Крым.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Общество с ограниченной ответственностью «МУП «ЖЭК».

Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что истец планирует в отгороженной части комнаты площадью 2,2 кв.м. оборудовать душевую кабину.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал письменные пояснения, в которых просил отказать в удовлетворении искового заявления, ссылаясь на то, что истец является нанимателем квартиры, собственник жилого помещения не давал согласия на его перепланировку, также в результате перепланировки фактически сократилась площадь жилого помещения.

Представитель ответчика ГУП Республики Крым «КрымБТИ» – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, ООО «МУП «ЖЭК» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменение его конфигурации, требующее внесения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вывод об отсутствии нарушения законных прав и интересов граждан или об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан возможно сделать в случае, если перепланировка соответствует определенным санитарным и иным правилам и нормативам.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение ФИО2 вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.8).

Из сообщения ГУП Республики Крым «КрымБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в комнате № по <адрес> в <адрес>, самовольно переоборудована часть жилой комнаты № в ванную – 17а площадью 2,2 кв.м. После переоборудования жилое помещение – комната № состоит из: жилой -17 площадью 10,7 кв.м., ванной 17а площадью 2,2 кв.м. <адрес> по комнате № составляет -12,9 кв.м., жилая площадь 10,7 кв.м.(л.д.9).

В соответствии с техническим паспортом помещение (комнаты) № <адрес> состоит из следующих помещений: 17 – жилая, площадью – 10,7 кв.м., жилая 17а площадью 2,2 кв.м. самовольно переоборудована в ванную (л.д.10-12).

В соответствии с лицевым счетом № нанимателем комнаты №, расположенной в <адрес> в <адрес> является ФИО2, комната состоит из следующих помещений: жилая комната № площадью 10,7 кв.м., вспомогательная площадь коридор общий – 2,7 кв.м., ванная – 2,2 кв.м., кухня общая 1 кв.м., общей площадью 16,6 кв.м., из них вспомогательная площадью 5,9 кв.м. (л.д.15).

Согласно заключению судебного эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № на дату проведения осмотра в исследуемой комнате № по <адрес> в <адрес> выполнены следующие работы: в жилой комнате № установлены перегородки из гипсокартона и выгорожено помещение №а площадью 2,2 м.кв. Учитывая определения, изложенные в статье 25 п.1, п.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выполненные в комнате № по <адрес> в <адрес> работы, являются перепланировкой помещения комнаты №. При перепланировке комнаты № по <адрес> в <адрес> было изменено объемно-планировочное решение и площадь помещений комнаты №. Помещения общего пользования здания общежития по ул. по <адрес> в <адрес> при перепланировке комнаты № не затрагивались и не изменялись. В техническом паспорте, составленном Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополе на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и Сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополе неверно идентифицировано помещение №а площадью 2,2 м.кв., выгороженное при перепланировке помещения № комнаты № по <адрес> в <адрес>. На плане комнаты № отсутствует графическое изображение ванной, которое указывается в соответствии с требованиями п. 3.6 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с планом пятого этажа здания общежития по <адрес> в <адрес>, представленных судом выкопировок из инвентарного дела БТИ, в помещении жилой комнаты №, изображено сантехническое оборудование - раковина. В помещении №а на дату проведения осмотра сохранены трубопроводы водоснабжения и канализации от установленной ранее раковины. Следовательно, выгороженное помещение №а площадью 2,2 м.кв, является помещением умывальной, а не ванной. Располагать помещения ванной над жилыми комнатами не допускается требованиями п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 и п.3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. При сохранении объемно-планировочного решения комнаты № по <адрес> в <адрес> после перепланировки, с образованием жилой комнаты № площадью 10,7 м.кв, и помещения умывальной №а площадью 2,2 м.кв, перепланированное помещение комнаты № по <адрес> в <адрес> будет соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил, регламентируемых СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 379.1325800.2018 Общежития и хостелы. Правила проектирования, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений. При проведении перепланировки помещения комнаты № по <адрес> в <адрес> было изменено объемно-планировочное помещение комнаты № за счет установки самонесущих облегченных перегородок из гипсокартона. Изменения в конструктивную схему здания за счет изменения несущих конструктивных элементов жилого дома, обеспечивающих надежность и безопасность конструкций жилого дома, не вносились. На дату проведения осмотра техническое состояние конструктивных элементов здания общежития по <адрес> в <адрес>, в том числе, в части расположения исследуемой комнаты №, в соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий - удовлетворительное, а согласно СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - работоспособное. Конструктивные элементы здания общежития имеют повреждения, связанные с утратой конструктивными элементами первоначальных технико-эксплуатационных качеств в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека, связанной с их физическим износом. Повреждений конструкций жилого дома, связанных с перепланировкой комнаты № не установлено. Признаков недопустимого, технического состояния, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, либо негодного, аварийного технического состояния, при котором в конструкциях здания общежития по <адрес> в <адрес> имеются деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, не установлено. Так как при перепланировке комнаты № здания общежития по <адрес> в <адрес> изменения в конструктивную схему здания не вносились, несущие конструктивные элементы здания не изменялись, имеющиеся в здании повреждения конструктивных элементов связаны с их физическим износом, вследствие воздействия природно-климатическими факторов и жизнедеятельности человека, связанной с эксплуатацией здания, перепланированное помещение комнаты № по <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта является одним из видов доказательств, которое не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указал эксперт, на дату проведения осмотра в помещении №а сохранены трубопроводы водоснабжения и канализации подводки труб к установленной раковине.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Из поэтажных выкопировок из плана жилого дома по <адрес> в <адрес>, Республики Крым из инвентаризационного дела БТИ следует, что жилая комната № по <адрес> в <адрес> расположена на пятом этаже пятиэтажного здания и состоит из одного помещения линейными размерами 3,13х4,10 м площадью 12,8 кв.м. Под помещением жилой комнаты № пятого этажа расположено помещение жилой комнаты № четвертого этажа, что недопустимо согласно разделу 9 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", согласно которому размещение уборной или ванной (душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями не допускается. Суд учитывает также положения п. 24 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

При этом, по смыслу указанных нормативных актов, не допускается размещение над жилыми комнатами любого сантехнического оборудования, в том числе умывальника. Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснила, что в отгороженном помещении истец планирует разместить душевую кабину.

Также, собственником общежития является Муниципальное образование городской округ Симферополь в лице Администрации <адрес>, без согласия которого истец произвел перепланировку жилого помещения, что нарушает права и законные интересы ответчика, как собственника, который возражает против сохранения помещения в перепланированном состоянии.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.