Решение № 2-2904/2019 2-2904/2019~М-2462/2019 М-2462/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2904/2019

22RS0011-02-2019-002790-03

Дело № 2-2904/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 26 сентября 2019 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от *** сроком на пять лет,

представителя ответчика акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» ФИО3, действующей на основании доверенности от *** сроком по ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север», акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» (далее по тексту – ООО «УК «Север»), акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (далее по тексту – АО «РубТЭК») о защите прав потребителя.

В обоснование требований ФИО1 указала, что она является собственником ... края. Ответчик ООО «УК «Север» является компанией, обслуживающей вышеуказанный жилой дом. Ответчик АО «РубТЭК» является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истца и жителей дома сложились фактически договорные отношения, а именно оплата за потребленную тепловую энергию поступает на счет данного ответчика. *** жители ... в ... края провели собрание, на котором решили заключить с *** прямые договоры с ответчиком АО «РубТЭК» на поставку горячего водоснабжения и отопления. Решение собственников было оформлено протоколом, который был передан ответчику АО «РубТЭК» для исполнения и находится у него до настоящего времени.

*** ответчик ООО «УК «Север» направил истцу платежный документ с начислениями за отопление за июнь 2019, в связи с чем, истец полагает что ответчики решение собрания не исполняют. Указывая о том, что принятое на собрании *** собственниками помещений многоквартирного жилого дома по ... в ... решение не оспорено в установленном законом порядке, недействительным не признано, в силу п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным для всех собственником помещений в доме, истец просит обязать ответчика ООО «УК «Север прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения истцу ФИО1 на ... края; обязать АО «РубТЭК» производить начисление оплаты за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения ФИО1 на ... края; обязать ответчика АО «РубТЭК» предоставлять квитанцию на оплату за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения ФИО1 на ... края не позднее первого числа следующего за расчетным.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ООО «УК «Север», надлежаще извещенные о времени и месте его проведения, не явились, заявлений об отложении заявления от них не поступало, ответчик ООО «УК «Север» возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «РубТЭК» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что заявленные требования являются необоснованными, поскольку протокол собрания собственников по ... в ... был представлен ответчику *** без реестра собственников, принявших участие в собрании, без листов голосования, в связи с чем, принятое на собрании *** собственниками помещений в данном доме решение, исполнению ответчиком не подлежало. После получения в августе 2019 г. от ООО «УК «Север» протокола собрания в полном объеме, с приложением необходимых документов АО «РубТЭК» приняло решение о заключении с собственниками данного жилого дома договоров отопления и горячего с ***, о чем сообщено инициатору собрания, в связи с чем, полагает, что в настоящее время спор отсутствует.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - ... края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *** .

Управляющей компанией многоквартирного жилого ... в ... является ООО «УК «Север», что подтверждается материалами дела, и не оспаривалось сторонами.

Ответчик АО «РубТЭК» является ресурсоснабжающей организацией. На основании постановления Администрации ... края от *** АО «РубТЭК» наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории ..., которое является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды.

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, предусматривающего заключение договора с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. 4.4 п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В п. 1 ч. 1 ст. 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации содержится указание на то, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что *** жителями многоквартирного жилого ... в ... края было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором было, в том числе, принято решение о заключении собственниками жилых помещений МКД договоров отопления и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией – АО «РубТЭК» с ***.

Инициатором собрания, проведенного *** собственниками помещений дома по ... в ..., ФИО4, *** в адрес РСО АО «РубТЭК» был направлен протокол собрания от *** для заключения прямых договоров с собственниками жилых и нежилых помещений спорного многоквартирного дома по отоплению и горячему водоснабжению.

На вышеуказанное обращение АО «РубТЭК» дан ответ со ссылкой на ст.7, ст.11 ФЗ от *** №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о том, что поскольку в обращении отсутствует имя отчество гражданина, направившего обращение, не указан почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, отсутствует личная подпись заявителя и дата обращения, поступившее обращение оставлено без рассмотрения, возвращено по адресу, указанному на почтовом конверте отправителя.

Наличие иных ответов на обращение, зарегистрированное *** за вх. , поступившее от ФИО4, материалы дела не содержат.

Между тем, отсутствие в вышеуказанном обращении сведений об имени и отчестве заявителя, дате обращения, личной подписи заявителя, его почтового адреса, не помешало ответчику АО «РубТЭК» направить в адрес ФИО4 ответ на данное обращение, который получен лично ФИО4 10.062019, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

В связи с чем, с учетом наличия в деле сведений о начислении оплаты за горячее водоснабжение и отопление за июнь 2019 ответчиком ООО «УК «Север» суд приходит к выводу об уклонении ответчика АО «РубТЭК» от исполнения решения собрания, приятого собственниками ***.

Как указано в п.п. 18, 19 раздела 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на заседании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч.11 ст.161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В связи с чем, разрешая требования к ответчику ООО «УК «Север», при прекращении предоставления управляющей организацией определенной коммунальной услуги потребителям, управляющая организация обязана передать ресурсоснабжающим организациям документацию, необходимую для осуществления прямых расчетов с потребителями за коммунальные услуги.

Получение ресурсоснабжающей организацией *** документов от инициатора собрания не в полном объеме, что, по мнению ответчика, свидетельствует о нарушении порядка уведомления ответчика о принятом решении, не освобождает ресурсоснабжающую организацию производить начисления в рамках прямого договора с собственниками жилых помещений. После получения *** копии протокола собрания собственников от ***, где указано о принятых на собрании решений о заключении собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку отопления и горячего водоснабжения с *** от инициатора собрания ФИО4, в котором имеются сведения о наличии кворума, количестве голосов, принявших положительное решение по вопросам повестки дня, ответчик АО «РубТЭК» уклонился от исполнения решения собрания собственников, не воспользовался своим правом обратиться в управляющую организацию и истребовать документацию, необходимую для осуществления прямых расчетов с потребителями за коммунальные услуги.

Своим правом на перенесение срока заключения договора не более чем на три календарных месяца с даты, определенной в решении общего собрания, ответчик АО «РубТЭК» воспользовался лишь с момента получения сообщения от ООО «УК «Север» вместе с протоколом собрания, зарегистрированного *** вх. . В связи с чем, поскольку в настоящее время трехмесячный срок с момента даты заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, утвержденной решением собрания от ***, истек, а решение собрания ответчиками не исполняется, доводы ответчика АО «РубТЭК» об отсутствии спора, несостоятельны.

Согласно ч.8 ст.162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством,

Частью 1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По смыслу приведенных положений закона, рассматриваемых в системной взаимосвязи, п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом. В этой связи принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.

Из вышеуказанного, а также не оспоренного факта начисления платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения управляющей компанией следует, что требования истца о возложении на управляющую компанию ООО «УК «Север» обязанности прекратить начисление ФИО1 оплаты за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 6 ст. 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ о проведении общего собрания и о его результатах АО «РубТЭК» было уведомлено лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание с приложением протокола общего собрания, которое и является решением о заключении собственниками многоквартирного дома прямых договоров с АО «РубТЭК». Будучи осведомленным о принятом собственниками решении, в настоящее время, а именно, на дату рассмотрения настоящего гражданского спора, то есть после ***, АО «РубТЭК» его не исполняет. Намерение исполнять с *** решение, принятое на собрании *** собственниками помещений жилого ... в ... не свидетельствует о реальном восстановлении нарушенного права истца.

Поскольку АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в отсутствии правовых оснований для заключения прямых договоров, в настоящее время уклоняется от исполнения решения собрания собственников, истец ФИО1 реализовала предусмотренное п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации право на обращение в суд с иском о понуждении ответчика заключить договор, при этом, право истца требовать заключения спорного договора с ответчиком основано на вышеприведенных положениях Жилищного кодекса Российской Федерации, имеющего приоритетное значение в данном случае, как закона, содержащего специальные нормы.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.7.5. ст.155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Будучи надлежащим образом уведомленным о решении, принятом на общем собрании собственников МКД по ... в ... края АО «РубТЭК» обязано было производить истцу начисления оплаты и предоставлять платежные документы не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Однако, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела ответчиком АО «РубТЭК» данная обязанность не исполняется. В связи с чем, требования об обязании АО «РубТЭК» производить начисление оплаты за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения истцу, предоставляя квитанцию не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 300 руб. с каждого ответчика, исходя из количества неимущественных требований, удовлетворенных к каждому из них.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» прекратить начисление платы за коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение ФИО1 по ... края.

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить ФИО1 начисление оплаты за потребленный ресурс отопление и горячее водоснабжение по ... края, предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 01 октября 2019 г.

Председательствующий Е.А.Максимец